Ustawa na nowo zdefiniuje warunki dopuszczenia do eksploatacji, mimo niewykonania wszystkich prac towarzyszących budowie, ale z zachowaniem bezpieczeństwa dla użytkowników. Uzyskanie takiego pozwolenia będzie możliwe, jeśli właściwy organ nadzoru budowlanego stwierdzi, że droga spełnia warunki określone w przepisach budowlanych, zapewniające bezpieczeństwo użytkownikom. Decyzja o pozwoleniu na użytkowanie takiej drogi będzie warunkowa i na określony czas. Przyjęto, że na realizację części robót wykończeniowych, innych robót budowlanych lub wykonanie wymagań ochrony środowiska można wyznaczyć maksymalnie 9 miesięcy od dnia wydania decyzji. Taki przepis powinien zdyscyplinować wykonawcę i zarządcę drogi. Nowe przepisy mają wejść w życie w dniu następującym po dacie ogłoszenia ich w Dzienniku Ustaw, bo część przyjętych rozwiązań ma obowiązywać do końca czerwca 2012 roku.