Русская редакция

Публицист: Проблема не в давлении Берлина или Парижа, а в Зеленском и команде, которая руководит Украиной

08.10.2019 22:57
Обозреватель еженедельника «Gazeta Polska» Антони Рыбчинский о согласии Киева на «формулу Штайнмайера».
Аудио
  • Обозреватель еженедельника «Gazeta Polska» Антони Рыбчинский о согласии Киева на «формулу Штайнмайера».
      , 2019
Президент Украины Владимир Зеленский на линии фронта, 2019 годfoto:wikipedia/Адміністрація Президента України/CC BY 4.0

На прошлой неделе в ходе заседания Трехсторонней контактной группы по Донбассу в Минске Украина согласовала так называемую формулу Штайнмайера. Речь идет о предложении, выдвинутом в 2015 году главой МИД, а ныне президентом ФРГ Франком-Вальтером Штайнмайером по решению конфликта в Донбассе. Предложение германского политика заключалось в проведении местных выборов и предоставление региону особого статуса в составе Украины. Президент Украины Владимир Зеленский во время специального брифинга заявил, что выборы в Донбассе будут проведены в соответствии с Конституцией Украины, международными нормами и что «никаких выборов под дулами пулеметов не будет». Ожидается проведение саммита лидеров Нормандской четверки в ходе, которого и будет решена дальнейшая судьба конфликта в Донбассе, где РФ осуществляет свою агрессию.

Согласие на «формулу Штайнмайера» вызвало острую реакцию среди львиной части украинского политикума и у части общества. По мнению многих наблюдателей, речь не идет о «формуле Штайнмайера», а «формуле Путина». Прокомментировать данный вопрос мы попросили Антони Рыбчинского, обозревателя еженедельника «Gazeta Polska»:

Во-первых, это не совсем какой-то конкретный международный документ, который обязывает и предвидит какие-то действия. Во-вторых, он довольно неконкретный и дает широкое поле для интерпретаций. В-третьих, «формула Штайнмайера» является шагом по реализации Минских соглашений в российской интерпретации. На данный момент подписание этого документа является тактическим успехом Кремля. Хотя сложно говорить о совместном подписании документа. Когда мы говорим о том, что Украина согласилась на «формулу Штайнмайера», то речь идет о письме Леонида Кучмы, направленном Мартину Сайдику, представителю ОБСЕ в контактной группе. В нем Кучма, от имени украинского государства соглашается на очередные шаги в Донбассе, которые во многом совпадают с «формулой Штайнмайера».

[…]

В чем заключаются уступки со стороны Украины? Напомню, что уже несколько лет, если речь идет об имплементации Минских соглашений, вопрос не сдвинулся с места. Мы имели дело с принципиальным спором между Москвой и Киевом, касающимся очередности внедрения пунктов Минских соглашений. Украина хотела сначала реализовать блок, касающийся безопасности: вывод иностранных войск из Донбасса, расформирование сепаратистских подразделений, возвращения контроля над российско-украинской границей. И уже только после этого должны были бы реализоваться политические пункты.  Другими словами, амнистия, выборы и специальный статус для Донбасса. В то время, когда Россия хотела сделать наоборот – сначала политические вопросы, а потом уже вопросы безопасности. Это очевидно выгодно России, поскольку реализация политических пунктов, то есть, выборы и предоставление Донбассу спецстатуса, происходило бы при присутствии российских войск, в условиях неподконтрольной Украине границы, через которую можно перебрасывать войска или избирателей.

 Согласие на «формулу Штайнмайера» привело к протестам в Украине. Так в Киеве на улицы вышли несколько тысяч человек, для которых такое решение является предательством. Часть украинского общества категорически против особого статуса для Донбасса.  Есть ли потенциал для третьего Майдана?

 По моему мнению, на данный момент, нет потенциала для очередного Майдана. Конечно, есть круги, которые уже объявили Зеленского предателем, а согласие на «формулу Штанмайера» считают предательством национальных интересов. Но вопреки всему подавляющее большинство общества поддерживает Зеленского. Для проведения Майдана недостаточно разбить палаточный городок в центре Киева, вести какие-то действия на Западной Украине или чтобы часть парламентарной оппозиции протестовала. Безусловно, это необходимо, поскольку является неким детонатором. Но перед этим должны произойти широкомасштабные изменения общественных настроений в большей части страны, а в настоящий момент этого не наблюдается. Безусловно, в будущем очередной Майдан не исключен. Но для того, чтобы он произошел, необходимо, чтобы наступило разочарование Зеленским. Это так скоро не наступит. Мы имеем здесь дело с действиями со стороны Зеленского, которые являются выполнением его предвыборных обещаний. Можно оценивать хорошо или плохо он делает, вредит ли интересам Украины или нет, но он постоянно движется в этом направлении. Поэтому, та часть общества, которая хочет мира и не особо ориентируется в деталях договоренностей, может быть удовлетворена. Кроме того, необходимо подождать на результаты социальной и экономической политики. Если пройдет полгода и ничего не изменится, скажем, в плане ситуации с коррупцией, если окажется, что Коломойский фаворизируется, то начнется эрозия высокой поддержки президента. И когда совпадут две вещи– падение поддержки Зеленского и позиция тех людей, которые считают, что по Донбассу нельзя уступать ни на шаг, то тогда дело может дойти до Майдана.

Публицист отмечает, что участники нормандского формата Германия и Франция с самого начала аннексии Крыма и войны в Донбассе пытаются склонить Киев к уступкам Москве, а со сменой хозяина Мариинского дворца для них открылись новые возможности. В то же время, очень маловероятно, что США включатся в решение проблемы российской агрессии в Украине:

Если речь идет о Германии и Франции, на которых сетовал Зеленский в своем разговоре с Трампом, то они, по сути, уже несколько лет, давят на Киев, чтобы тот шел на уступки. Порошенко на это не шел и вопрос был заморожен. Тут проблема не в давлении Берлина или Парижа, так как оно присутствует годами, а проблема в Зеленском и команде, которая сейчас руководит Украиной.  Сейчас Берлин и Париж имеют такого партнера в Киеве, на которого можно давить, зная, что он будет уступать, поскольку он стал заложником своих обещаний. Что касается США, то пока, что есть военная помощь для Зеленского. Вместе с тем, весь этот скандал с телефонным разговором с Трампом, который давил на Зеленского касательно следствия в отношении сына Джо Байдена, может привести к тому, что Трамп просто будет избегать вопроса Украины и не особо будет включатся в это дело. Надо помнить, что приближаются президентские выборы в США и в ходе кампании Трамп будет хотеть похвастаться какими-то успехами. Безусловно, какое-то символическое окончание конфликта в Донбассе, например, реализация «формулы Штайнмайера», может быть чем-то таким. Поэтому, я бы не исключал, что если состоится саммит Нормандской четверки, то будут предприняты какие-то шаги для включения США в этот формат, чтобы Трамп также воспользовался этим позитивным посылом, что чего-то удалось достичь в Донбассе.


Материал подготовил Назар Олийнык

Во Франции президенты Путин и Макрон обсудили протесты в Москве и войну в Украине

20.08.2019 11:34
В понедельник, 19 августа, президент России Владимир Путин посетил летнюю резиденцию президента Франции Эмманюэля Макрона форт Брегансон на Лазурном берегу.

«Путин переигрывает Зеленского как ребенка»

11.09.2019 19:14
Обозреватель издания «Gazeta Polska» Антони Рыбчинский об обмене заключенными между РФ и Украиной и возможном сценарии развития ситуации вокруг Донбасса.