После нескольких лет конфликта вокруг строительства газопровода «Северный поток-2» между Германией и США было подписано соглашение, согласно которому Берлин обязался принимать меры (пока не известно, какие именно) в случае попыток Кремля использовать энергоносители в качестве оружия против Украины, либо агрессии РФ в отношении Украины. Об этом 21 июля, сообщила заместитель госсекретаря США по политическим делам Виктория Нуланд.
Как сообщается, США и Германия создадут фонд в миллиард долларов США, главной целью которого будет финансирование инвестиций в переход Украины на возобновляемые источники энергии и повышение энергетической безопасности. Однако конкретные временные рамки предоставления этих средств Киеву не называются.
Министерство иностранных дел Польши в среду вечером опубликовало на своём сайте совместное коммюнике по итогам телефонного разговора главы польской дипломатии Збигнева Рау и министра иностранных дел Украины Дмитрия Кулебы, в котором подчёркивается:
«Такое решение создало дополнительные политические, военные и энергетические угрозы для Украины и Центральной Европы в целом. В то же время, оно увеличивает возможности России оказывать деструктивное влияние на безопасность в Европе, углубляет разногласия между государствами-членами НАТО и ЕС».
О соглашении между США и Германией по строительству «Северного потока-2» в эфире Польского Радио рассказал Войцех Якубик, аналитик в области энергетики и главный редактор портала BiznesAlert.pl:
Заявления по данному вопросу, которые появились в СМИ, не являются гарантией того, что «Северный поток-2» не будет представлять опасность для Украины и других стран Центральной Европы. Было отмечено, что будут выделены средства на энергетическую трансформацию Украины, которая имеет цель снизить зависимость от российских углеводородов. В соглашении прописана возможность наложения каких-то санкций за какие-то действия, но никакой конкретики. После нескольких месяцев противостояний и споров политика Владимира Путина будет сейчас реализована без какого-либо противодействия. Также появились новые предложения, как например переговоры о новом соглашении по транспортировке газа с «Газпромом». Однако, нет никаких гарантий того, что «Газпром» в случае подписания контракта будет соблюдать его условия, потому что если в интересах Кремля будет прекращение транзита газа через территорию Украины, то он сможет без каких-либо потерь это сделать, используя для этого газопровод «Северный поток-2». Поэтому складывается довольно неоднозначная ситуация, ведь всё равно, наилучшей гарантией достижения интересов, прописанных между Германией и США в соглашении, является остановка строительства «Северного потока-2».
Раз на завершение строительства данного газопровода было разрешение, мы требуем конкретики. Конкретных действий, больших усилий, больше обязательств со стороны Германии, потому что всем известно насколько Россия является непредсказуемой и никакой договор или меморандум не может гарантировать безопасность от её агрессивных действий. Хочу напомнить, о Будапештском меморандуме, который был подписан в 1994 году, он гарантировал Украине безопасность за отказ от ядерного оружия. Украина это сделала, и спустя несколько лет был аннексирован Крым, потому что один из гарантов меморандума нарушил её суверенность.
Поэтому необходимо получить гарантии того, что Германия, США или ЕС смогут предпринять какие-то действия. Конкретики по данном вопросе нет, есть определённые гарантии, которые не обязательно будут подтверждены позже.
Германия, очень активно выступает за сотрудничество с Россией. Эксперт дал свою оценку тому, будет ли Берлин иметь возможность, в случае каких-либо агрессивных действий со стороны России инициировать наложение санкций на уровне ЕС:
Берлин нагло вклинился в переговоры о «Северном потоке-2», хотя это должно обсуждаться ЕК от имени всего ЕС. Поэтому отчётливо видно желание Германии играть роль страны, которая представляет весь ЕС.
Говоря о возможных санкциях в случае злоупотреблений в связи с запуском «Северного потока-2», Германии и США стояло бы взять на себя полную финансовую ответственность за стабилизацию ситуации в Украине. Конечно, обещанный 1 млрд долларов США для энергетической трансформации в Украине – это огромные деньги, но возможно этого и недостаточно, потому что финансовые потери от возможной российской агрессии в Украине могут превышать триллионы долларов. Я уже не вспоминаю о потерях для европейской интеграции.
Поэтому повторюсь, в договоре между Берлином и Вашингтоном не хватает конкретики, гарантий и обещаний для того чтобы Польша, Украина и другие критики данного договора, приняли его. Хочу также напомнить, что в парламенте США по обеих сторонах спора о «Северном потоке-2», сейчас растёт недовольствие нынешним положением дел.
По информации авторитетного издания Politico администрация президента США призвала Украину воздержаться от критики соглашения с Германией по «Северному потоку-2». Какое значение могут иметь подобные попытки давления на Украину? Войцех Якубик:
Если это подтвердится, потому что на нынешний момент это лишь неофициальна информация, то это может означать, что Украину пытаются оградить от американской оппозиции по «Северному потоку-2». Противники данного проекта есть как среди Республиканцев, так и среди Демократов.
Парламент США может повлиять на дискуссию о «Северном потоке 2» и на решение Белого Дома. Возможно именно из-за этого был перенесён визит президента Украины в Вашингтон, с июля на конец августа, когда уже должно быть завершено строительство немецко-российского газопровода и не будет возможности отказаться от разрешения на его строительство. Если бы не было достигнуто соглашение на линии Вашингтон – Берлин, американцы могли бы ввести новые санкции, которые возможно не остановили бы строительство газопровода, но хотя бы отложили дату его окончания ещё на какое-то время, дав возможность провести более содержательную и серьёзную дискуссию.
Также эксперт рассказал какие действия можно сейчас предпринять для того чтобы остановить строительство «Северного потока-2»:
Сотрудничество с парламентом США может привести к тому, что позиция американцев станет более острой, а ожидания Белого Дома от Германии будут значительно выше. Неизвестны ещё все детали подписанного соглашения. Возможно, он был разработан уже какое-то время назад, а мы только сейчас о нём узнали, поэтому, чтобы мы не предприняли, мы уже не сможем оказать влияние на этот проект. В таком случае, мы должны довольствоваться тем, что он строится с опозданием почти в 2 года благодаря усилиям Польши и Украины. Ведь стоит помнить о том, что в начале 2019 года «Северный поток-2» был представлен как согласованный проект, а первый газ по нём должен был быть отправлен в начале 2020 года.
PR24/op