Январь 2020 года в отношениях Польши с Европейской комиссией и Европейским парламентом ознаменовался обострением дискуссии на тему системы правосудия, верховенства закона и вытекающих из договоров о Евросоюзе полномочий органов и учреждений ЕС. Польские власти считают, что Еврокомиссия пытается незаконным образом влиять на ход законодательных работ в польском парламенте, а также вмешивается во внутренние дела страны-члена Сообщества, в частности, по вопросам, касающимся системы судопроизводства. Наряду с этим, президент России Владимир Путин, используя разногласия, появившиеся в отношениях между Варшавой и Брюсселем, предпринял еще в декабре антипольское пропагандистское наступление.
Касаясь отношений Польши с Брюсселем и запущенной Европейской комиссией штрафной процедуры против Польши с использованием Суда ЕС, гость Польского Радио и передачи «Мир как на ладони», бывший глава польской дипломатии, ныне евродепутат от партии «Право и справедливость», Витольд Ващиковский, обратил внимание на тот факт, что Евросоюз без достаточных на это оснований и полномочий ставит под сомнение независимость польского судебного корпуса, а также подозревает Варшаву в нарушении принципа разделения властей и верховенства закона. Бывший глава внешнеполитического ведомства Польши Витольд Ващиковский напоминает, что нынешняя председатель Еврокомиссии Урсула вон дер Ляйен высказалась за создание и внедрение нового механизма по контролю за верховенством закона в странах ЕС, который распространялся бы как на страны «нового», так и «старого» Евросоюза.
- Я напомню, что штрафная процедура на основе 7-й статьи Договора о Европейском союзе была впервые запущена Еврокомиссией против Польши еще на рубеже 2017 – 2018 годов. После европейских выборов в мае прошлого года начался процесс формирования новой Еврокомиссии во главе с немецким политиком Урсулой вон дер Ляйен. Она с большим пониманием отнеслась к проблеме контроля в странах ЕС верховенства закона, который – по ее нению – должен проводиться в соответствии с процедурой одинаковой для всех стран Сообщества. Заявление пресс-секретаря Еврокомиссии о том, что он «выражает обеспокоенность» по поводу организации системы правосудия в Польше носит строго политический характер.
- В случае нарушения законодательства Евросоюза комиссия приняла бы решение по этому вопросу, а также немедленно направила в Суд ЕС иск против Польши. «Выражение обеспокоенности», о котором также в своем письме польским властям заявила еврокомиссар Вера Йоурова, является строго политической констатацией. А значит, у Еврокомиссии нет достаточных объективных аргументов юридического характера для негативной оценки ситуации в Польше.
Заместитель преедседателя Европейской комиссии и еврокомиссар по вопросам правосудия Вера Йоурова посетила Польшу с визитом для участи в мероприятиях в ознаменование 75-й годовщины освобождения немецкого нацистского концлагеря и лагеря смерти Аушвиц-Биркенау в Освенциме. Также запланированы ее встреч с представителями правительства Польши и судебной среды. Гость Польского Радио и пере дачи «Мир как на ладони» евродепутат Витольд Ващиковский считает, что это возможно поможет получить более широкое и объективное представление о проводимой в Польше судебной реформе.
- Вопрос верховенства закона и законности – я это всегда повторяю в своих интервью - не регулируется юридически ни в одном официальном документе Евросоюза, не говоря уже о Договорах ЕС. Это исключительная компетенция отдельных стран-членов Евросоюза. В европейских договорах нет статьи о том, что Европейская комиссия имеет право интерпретировать польскую Конституцию. В договорной базе ЕС не существует этих определений и модельных решений. Ни Еврокомиссия, ни Суд ЕС не могут принимать решений по данному вопросу. Хочу обратить внимание, что в других странах ЕС ситуация с организацией судебной системы и ее функционирование далеко отличается от трафаретов, которые, по мнению брюссельских чиновников, якобы имеют законную силу. Как показывает опыт, например, последнее решение Верховного суда Испании, игнорирующее решение Суда Европейского союза по делу лидеров каталонских сепаратистов, ни одно государство член-ЕС не соглашается на вмешательство Еврокомиссии или TSUE в этих областях. Правда, спор о верховенстве закона можно использовать инструментально против Польши. Но это спор чисто политический. Я повторю: ни в одном документе Евросоюза нет определения термина «верховенство закона». В разных странах ЕС существуют различные модели функционирования судебной системы, Конституционного суда и регулирования правосудия.
Гость Польского Радио и передачи «Мир как на ладони» бывший глава польской дипломатии, ныне евродепутат от партии «Право и справедливость», Витольд Ващиковский, подчеркивает, что президент Путин уже несколько лет терпит поражения во внутренней и внешней политике, и поэтому он рисует образ внешнего врага, в двнном случае Польши, против которого могло бы объединиться российское общество и благодаря которому укрепился бы его падающий рейтинг.
- Пропагандистское наступление России против Польши, основанное на переписывании истории Второй Мировой войны, продолжается уже несколько десятилетий. Напомню, что еще в середине 90-х, когда мы в Польше приняли решительный курс, направленный на интеграцию в НАТО, со стороны России последовали антипольские провокации и разные инциденты. Тогда в Москве, я напомню, неизвестными избивались польские журналисты. Мы также помним 2009 год и приглашение правительством Дональда Туска президента Путина 1 сентября на Вестерплатте и его заявления, противоречащие элементарным историческим фактам. Затем последовала мнимая историческая оттепель, псевдонаучные конференции и публикации, рассказывающие о якобы сотрудничестве Польши и Германии в преддверии Второй Мировой войны. Миф о великой сталинской победе во Второй Мировой войне - это, в принципе, единственный, которым может воспользоваться Путин. Россия не может ссылаться на большие успехи Советского Союза, потому что тот развалился вместе с коммунистической системой. Путин хочет в дальнейшем использовать миф об исключительном вкладе СССР в победе над Третьим Рейхом, то он должен отрицать договор Гитлер-Сталин и совместную с гитлеровской Германией агрессию на Польшу. Также Путину необходимо искать жертв, кого-то, кто может предстать в качестве виновного за проблемы России в регионе и потерю влияния.
PR24/as