Czytaj także

Tusk ogłosił obcięcie składek OFE

Ostatnia aktualizacja: 30.12.2010 15:35

Premier Donald Tusk ogłosił zmiany związane z naszymi składami emerytalnym przekazywanymi do OFE. Mają zaczą obowiązywać od 1 kwietnia 2011 r.

Posłuchaj

00'17 Tusk wyjaśnia zmiany w składce OFE

więcej

- Głęboko przemyśleliśmy ten nowy model. Daje gwarancję na dobra emeryturę. Pomaga w odciążeniu rządowego deficytu i długu - ocenił Donald Tusk.

- Przez wiele miesięcy dyskutowaliśmy długo i zawzięcie. To była gorąca debata w rządzie, jak ten system naprawić - dodał.

- Rozwiązanie przyjęte na Węgrzech to faktyczna likwidacja systemu. Chcieliśmy naprawić, a nie wywrócić system - tak premier uzasadniał zachowanie III filarów.

Na czym polegają zmiany

1) Składka Z OFE rozbita na dwie.

Obecna składka 7,3 proc, która idzie do OFE, zostanie podzielona na dwie części. Jej pierwsza część - 2,3 procent - pójdzie do OFE. Druga część - 5 proc. - też zostanie w II filarze, ale zarządzana będzie przez ZUS. W dalszym etapie zmian od 2017 roku w zusowskim II filarze (hybrydą między I a II filarem) zostanie już 3,8 procent.

2) Zusowski II filar nie podlega OFE.

Pieniądze w posiadaniu ZUS mają według Tuska dawać taką samą stopę zwrotu, jak gdyby leżały w OFE. Jednocześnie środki uznawane za II filar, ale będące w ręku ZUS, nie będą podlegać opłatom OFE. Oznacza to częściowe obniżenie prowizji.

3) Powstaje nowy instrument w III filarze

Dojdzie także dodatkowa możliwość samodzielnego oszczędzania na emeryturę 2 proc., potem 3 proc., a docelowo 4 proc. swojej pensji. Taką prywatną składkę będzie można odliczyć od podatku. Będzie to mechanizm dobrowolny i dostępny poza dotychczasowymi instrumentami III filaru, którymi są IKE (indywidualne konta emerytalne) oraz PPE (pracownicze programy emerytalne).

4) OFE dadzą nam dwie drogi do wyboru

OFE mają także dać wybór klientom między "stabilnymi" i "dynamicznymi" inwestycjami ich środków.

5) Nie będzie zmiany waloryzacji.

Donald Tusk oficjalnie potwierdził też, że w 2011 roku nie nastąpi zmiana sposobu waloryzacji rent i emerytur z procentowej na kwotową. Jednak nie odrzucił tego pomysłu zupełnie.

Sytuacja przed reformą

Do czasu konferencji istniały trzy pomysły na zmianę funkcjonowania OFE. Zmniejszenia składki przekazywanej do OFE, jej zawieszenia lub zastąpienia obligacjami emerytalnymi chcieli minister pracy Jolanta Fedak i szef resortu finansów Jacek Rostowski. Szef zespołu doradców premiera minister Michał Boni mówił o przekazywaniu 2,3 procent składki w obligacjach emerytalnych. Zaś Rada Gospodarcza przy Premierze proponowała trwałe zmniejszenie składki przekazywanej do OFE z obecnych 7,3 procent do około 3 procent.

Składka emerytalna wynosi obecnie 19,52 procent, z czego 12 procent trafia do ZUS a 7,3 procent do Otwartych Funduszy Emerytalnych.

Zobacz więcej na temat: Donald Tusk emerytura obligacje OFE ZUS

Czytaj także

Tusk - emeryci 1:0

Ostatnia aktualizacja: 31.12.2010 15:37

Skok na kasę, kreatywna księgowość, wybór łatwiejszy niż reformy, tworzenie atmosfery strachu - specjaliści nie zostawiają suchej nitki na rządowych planach obcięcia składki dla OFE.

- To już nie tylko kreatywna księgowość, ale głupia kreatywna księgowość - tak jednoznacznie pomysły premiera Donalda Tuska określa Mirosław Barszcz, specjalista ds. finansów publicznych Instytutu Sobieskiego.

Kto zyska na zmianach?

Te zmiany ulżą problemom związanym z finansami publicznymi, bo będzie więcej środków na bieżące zusowskie emerytury. Nie zmienia to faktu, że to rozwiązanie na krótką metą.
- Jest to łatwiejsze niż niepopularne reformy czy podwyższanie podatków - zaznacza Piotr Bujak, starszy ekonomista banku BZ WBK.

- To głupi skok na kasę, bo on niczego nie zmienia w zadłużeniu państwa - dodaje Barszcz.

Kilkanaście miliardów złotych przechodzi z długu jawnego do ukrytego. Czyli oficjalnie jest dobrze, w praktyce sytuacja jest równie zła, jak była dotychczas.

Stracą na tym emeryci

- W dłuższym okresie, 20-30 lat, OFE wypracowałoby dla nas więcej niż ZUS - Piotr Bujak w jednym zdaniu obala jedną z najważniejszych też Donalda Tuska o większej efektywności państwowego I filaru.

Wszystko dlatego, że nie będzie dzieci, które by na nas pracowały. Zatem jeśli system nie będzie polegał na samodzielnym (kapitałowym) oszczędzaniu jak w OFE, to wbrew zapowiedziom premiera emerytury będą stale maleć. Rząd nagle jakby zapomniał o problemie niskiej dzieciotności oraz o tym, że składki do OFE powinny rosnąć a nie się kurczyć.

- Przypomnijmy, że reformując system emerytalny zakładano, iż wraz z rozwojem rynków finansowych, składka do OFE będzie stopniowo rosnąć - wytyka w swoim komunikacie Izba Gospodarcza Towarzystw Emerytalnych.

Jak Tuskowi udało się wmówić Polakom, że robi dobrze?

Premier próbuje stworzyć atmosferę lęku w opinii publicznej, że brak jego ruchu oznacza odbieranie komuś pieniędzy. Próbuje tym samym odwrócić uwagę od nieudolności finansowej swojego gabinetu. Gdyby nie modyfikacja systemu OFE, dług publiczny Polski przekroczyłby w 2011 r. próg ostrożniościowy 55 proc. PKB.

- Tymczasem szef rządu sam w gruncie rzeczy bierze emerytalne środki, wpisuje je do budżetu w celu jego łatania, a reformy prawdziwego problemu - wydatków - jak nie było, tak nie ma - wytyka Anna Horsecka, prezes Polsat OFE, funduszu, który spośród OFE od utworzenia daje najwyższą stopę zwrotu.

Brak faktycznej naprawy finansów publicznych to nie jedyny problem, który Tusk próbuje zakamuflować. Wmawia nam, że składki do OFE generują dług, gdy to rząd zwyczajnie nie umie zapłacić za swoje zobowiązanie.

- Wprowadzanie reformy emerytalnej zakładało, że 70 proc. środków dla OFE będzie pokryte z prywatyzacji. O jej nieudolności premier podczas konferencji nawet się nie zająknął - dodaje Horsecka.

Zatem w ocenie specjalistów, zmiany będą miały trzy skutki. Po pierwsze w najbliższych latach łatwiej będzie wypłacać emerytury, co tylko na krótko łata dziurę w finansach publicznych. Po drugie, jednocześnie obniżą się świadczenia następnych pokoleń. Po trzecie, wniosek dla przyszłych emerytów jest oczywisty: trzeba oszczędzać samemu.

tk

Zobacz więcej na temat: Donald Tusk emerytura finanse publiczne księgowość OFE

Czytaj także

Tusk ogłosił zmiany, a prace w lesie

Ostatnia aktualizacja: 04.01.2011 10:21

- Czekam na cały projekt ustawy - tak marszałek Sejmu Grzegorz Schetyna odpowiada na pytanie, co myśli o zmianach w systemie emertalnym. Zmiany na papierze są dopiero tworzone.

Minister Michał Boni zapowiedział, że projekt reformujący OFE powinien być gotowy w drugiej połowie stycznia. Czasu nie ma wiele, gdyż zmiany mają wejść w życie od 1 kwietnia 2011 r.

- Myślę, że w marcu projekt trafi do Sejmu - dodał we wtorek marszałek Sejmu Grzegorz Schetyna.

Jeśli ustawa trafi do Sejmu w marcu, to do 1 kwietnia zostanie raptem miesiąc.

- Sejm uchwalał ustawy i szybciej - tak Schetyna z nadzieją wypowiada się o krótkim terminie dopiero rozpoczętych prac prawnych nad już ogłoszoną reformą.

Jednocześnie Michał Boni we wtorek zapewniał, że obecnie trwają rozmowy związane z przygotowaniem do zmian systemu informatycznego ZUS. Według minister pracy Jolanty Fedak, nie powinno być z tym problemu.

Reformę ogłoszono, a projekt dopiero się tworzy

- Projekt powinien być gotowy mniej więcej do 20 stycznia, przedłożony do konsultacji trzytygodniowych na pewno i mniej więcej gdzieś w połowie lutego - między 15 a 20 - powinien trafić do parlamentu. Jako rząd będziemy prosić parlament, żeby pilnie się tym zajął - powiedział Boni we wtorek w Radiu TOK FM.

- Robimy wszystko, żeby maksymalnie szybko ten projekt się pojawił - zaznaczył szef Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Premier Donald Tusk zapowiedział w zeszłym tygodniu, że OFE będą otrzymywać składkę 2,3 proc. z naszej pensji zamiast 7,3 proc. Pozostałe 5 proc. trafi zamiast do OFE na indywidualne konta osobiste zarządzane przez ZUS. Dzięki zmniejszy się oficjalny dług państwa, bo pieniądze w ZUS nie będą księgowane jako wydatek. Rząd chce, by zmiany obowiązywały od 1 kwietnia 2011 r.

Wraz z oddaniem części składek dla OFE ZUS-owi, rząd da możliwość odliczania od podatku własnych oszczędności na emeryturę. Na początek będzie to 2 proc. pensji, a docelowo 4 proc.

- Proponujemy, aby równocześnie wprowadzić system dobrowolny - na początek 2 proc., potem 3 proc., a od 2017 r. 4 proc. dodatkowego ubezpieczenia - powiedział. Zaznaczył, że będzie to odpisane od podstawy opodatkowania.

Piszący ustawę będą mieli dwutorowe konsultacje

Jeśli prawo przygotowuje rząd, to odpowiada za analizy prawne samodzielnie. Gdy nad ustawą pracuje Sejm, to on za to odpowiada. Minister Boni uważa, że rządowy projekt powinien być konsultowany "równocześnie w parlamencie". Ma to przyspieszyć proces zatwierdzania nowego prawa przez Sejm.

- Zrobimy wszystko, żeby maksymalnie szybko zostało to uchwalone - powiedział.

Reforma zapowiedziana, a nic nie jest gotowe

Boni był również pytany o doniesienia wtorkowej "Gazety Wyborczej", która napisała, że ZUS może nie zdążyć do kwietnia z dostosowaniem swojego systemu informatycznego do zmian planowanych przez rząd. Minister wyraził nadzieję, że znajdą się techniczne rozwiązania, które to umożliwią. Jak poinformował, w poniedziałek rozmawiał m.in. z prezesem ZUS.

- Cały wczorajszy dzień był poświęcony na konsultacje z ZUS, z KNF - tymi instytucjami, które są tutaj niezmiernie istotne - zaznaczył.

tk

Zobacz więcej na temat: Donald Tusk Grzegorz Schetyna Jolanta Fedak Michał Boni OFE ZUS

Czytaj także

Fedak o OFE: to nieskomplikowane

Ostatnia aktualizacja: 04.01.2011 17:54

Minister pracy zapewnia, że nie będzie problemów z wdrożeniem reformy emerytalnej przygotowanej przez rząd od 1 kwietnia.

Posłuchaj

05'46 Fedak o OFE: to nieskomplikowane

więcej

Jolanta Fedak podkreśliła w rozmowie z Informacyjną Agencją Radiową, że zmiany w systemie emerytur nie doprowadzą do chaosu w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych.

Z minister pracy Jolantą Fedak rozmawiał Tomasz Majka.

Czy nadal wierzy pani, już w 2011 roku, wierzy, że od kwietnia będzie obowiązywał nowy system otwartych funduszy emerytalnych.

Wszystko wskazuje na to, że rządowi uda się zmienić ustawę o organizacji funduszy emerytalnych. Rząd ma większość w Sejmie, zatem ma możliwość dokonania zmian.

Pamiętam przypadki, gdy ustawy przyjmowano w jedną noc. Tu jednak mamy do czynienia ze skomplikowaną materią, a do tej pory nie znamy szczegółowych założeń.

Ta materia nie jest tak bardzo skomplikowana. Bowiem podobny projekt ustawy konsultowałam półtorej roku temu. Z tych rozwiązań można teraz skorzystać.

Nawet jeśli ustawa zostanie przyjęta, to czy system będzie gotowy na jej wdrożenie? Już słyszymy głosy wysokich urzędników ZUS, że Zakład może sam sobie nie poradzić.

ZUS sobie poradzi. Nie z takimi nowelizacjami już sobie radził. Pragnę przypomnieć, że rząd z braku czasu na ostatnią chwilę przyjął ustawę wypłatową, która ustalała sposób wypłaty nowej emerytury dla kobiet 60-letnich. ZUS był gotowy do przeprowadzenia tej operacji, nie było żadnych problemów.

Padają argumenty, że to jednak zdecydowanie większa operacja. Ma powstać 15 mln subkont. Nie obawia się pani sytuacji, w której zostanie przyjęta ustawa, a zabraknie realizacji w ZUS-ie.

Napiszemy ustawę tak, aby nie było to trudne dla Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Pragnę przypomnieć, że już teraz wszystkie osoby z kontem OFE mają je też w ZUS-ie. Możemy zatem zrobić mutację tego samego konta.

Wierzy pani w to, że w czasie procesu legislacyjnego rząd może być otwarty na propozycje opozycji? PiS szykuje swoją propozycję, która najpewniej poznamy we środę. Czy jest możliwy dialog w tej sprawie z opozycją?

Jest oczywiście możliwa. Jest nawet konieczny, dlatego że ustawa dotyczy ponad 14 mln osób ubezpieczonych i 7 mln obecnie pobierających emerytury i renty. Najlepiej, aby ustawa była uchwalona w Sejmie przy konsensusie wszystkich klubów politycznych. Tę dyskusję mamy jeszcze sobą, ale ja już w ubiegłym roku byłam zarówno w jednym jak i drugim klubie opozycyjnym z prezentacją założeń i motywów rządu dla wprowadzenia takiej ustawy. Na etapie diagnozy systemu bardzo wiele osób i specjalistów zgadza się co do kilku kwestii. Po pierwsze, jest to najdroższy system emerytalny świata. Po drugie, system jest nieefektywny. Po trzecie, generuje on dług publiczny. To oznacza, że jest bardzo niekorzystny dla Polaków jako przyszłych odbiorców świadczenia oraz obecnych płatników podatków.

Gros obserwatorów mówi, że w rządzie działa tandem ministra finansów i minister pracy. Czy ta zgodność współpracy dotyczy też dziedziczenia potencjalnych emerytur.

Porozumienie minister pracy i ministra finansów to rzadkość, nie tylko w Polsce, ale i w całej Unii Europejskiej. Zatem jeśli dwóch ministrów - jeden zajmujący się ubezpieczeniami społecznymi i drugi od finansów publicznych - umiało się dogadać, to ja żartobliwie powiem, że to na pewno musi być dobra ustawa. W kwestiach dziedziczenia, pragnę przypomnieć, że w Polsce nie ma systemu dziedziczenia składek. Dziedziczy się majątek prywatny, który obywatele zbierają ze swoich nadwyżek. Można część zasad dziedziczenia, które są w pewnym zakresie w OFE, wprowadzić w systemie repartycyjnym (zusowskim) przez przepisanie części składek na dziedziczącego lub na zwiększenie renty rodzinnej dla niego. Ona jest najlepszym zabezpieczeniem dla osób, które zostały po śmierci ubezpieczonego - wdowy, wdowca, małoletnich dzieci. Sama kwota w gotówce przez 10 lat da 500 mln zł (50 mln zł rocznie). Z punktu widzenia Zakładu Ubezpieczeń Społecznych to bardzo niewielka kwota, powiedziałabym błąd statystyczny.

Mówi pani o współpracy z ministrem finansów, dialogu z opozycją, a czy będzie jeszcze możliwa rozmowa z ministrem Michałem Bonim na temat reformy?

W czasie posiedzenia rady ministrów w czwartek przed Nowym Rokiem wszyscy ministrowie byli zgodni, że rozwiązanie i kompromis premiera idzie w dobrym kierunku. Po tym nie było ani specjalnej dyskusji ani różnicy zdań. Także cieszę się, że również inni ministrowie przyjęli taki punkt widzenia, że trzeba dokonać zmiany systemu emerytalnego i że to obecnie najważniejszy problem do rozwiązania.

Zobacz więcej na temat: emerytura finanse fundusz emerytalny Jolanta Fedak ZUS

Czytaj także

Batalia o emerytury w Sejmie

Ostatnia aktualizacja: 05.01.2011 08:33

Minister Michał Boni w Sejmie osobiście wyjaśniał, czemu rząd obcina skłakdki do OFE. Wypowiedzieć ma się takżę minister pracy Jolanta Fedak.

Posłuchaj

00'25 Jolanta Fedak opisuje wady obecnego systemu emerytalnego

więcej

Od samego południa w Sejmie posłowie sluchają informacji rządu na temat propozycji zmian dotyczących Otwartych Funduszy Emerytalnych. O taką dyskusje wnioskowały kluby parlamentarne PO i SLD.

Minister Michał Boni, współautor nowej reformy, ponownie wyjaśniał znane juz szczegóły zmian. Starał się uzasadniać, że zmiany nie zmniejszą emerytur, a jednocześnie tymczasowo uratują budżet państwa przed wzrostem długu publicznego.

Zapoznaj się całą wypowiedzią Michała Boniego tutaj.

Minister pracy Jolanta Fedak w rozmowie z Informacyjną Agencją Radiową przekonuje, iż reforma OFE jest w Polsce konieczna.

- W diagnozie tego systemu wiele osób i specjalistów zgadza się, że, po pierwsze, jest to najdroższy system emerytalny świata. Po drugie, jest niefektywny. Po trzecie, generuje dług publiczny. To oznacza, że jest bardzo niekorzystny dla Polaków jako przyszłych odbiorców świadczenia, a także jako obecnych płatników podatków - uważa Fedak.

Minister pracy zapewnia, że reforma emerytalna przygotowana przez rząd zacznie obowiązywać 1 kwietnia tego roku. Jolanta Fedak podkreśla, że zmiany w systemie emerytur nie doprowadzą do chaosu w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych. Z kolei szef komitetu stałego Rady Ministrów Michał Boni zapewnia, że szczegóły dotyczące zmian związanych w OFE będą znane w połowie stycznia. Wczoraj wziął udział w posiedzeniu klubu SLD, gdzie wyjaśniał zawiłości planowanych zmian.

Według wstępnych propozycji od 1 kwietnia 2011 roku z dotychczasowej 7,3 procent składki z naszej pensji trafiającej do Otwartych Funduszy Emerytalnych, 2,3 procent zostanie w OFE, a 5 procent znajdzie się na indywidualnych kontach osobistych, których operatorem będzie ZUS. Docelowo w 2017 r. część składki trafiającej do ZUS się zmniejszy do 3,8 procent pensji.

tk

Zobacz więcej na temat: dług publiczny Donald Tusk emerytura Jolanta Fedak Michał Boni OFE

Czytaj także

Rząd daje nam emerytalną atrapę

Ostatnia aktualizacja: 05.01.2011 09:12

Jeśli będziemy odkładać na emeryturę sami poza ZUS i OFE, to rząd te pieniądze pozwoli nam odliczyć od podstawy opodatkowania. Jednak nie więcej niż 2-4 proc. pensji. To rozwiązanie daja małe korzyści.

Rząd zaproponował utworzenia emerytom dodatkowych prywatnych ubezpieczeń, które będzie można odliczyć sobie w PIT.

"Dziennik Gazeta Prawna" wyliczył, że dzięki temu emerytura przeciętnego Polaka zarabiającego 2000 złotych zwiększyłaby się o niecałe 24 złote.

Rząd zatem oferuje przyszłym emerytom ulgę podatkową, ale w ocenie gazety ma ona sens ekonomiczny tylko dla bogatych Polaków.

Gazeta sprawdziła, ile faktycznie dadzą emerytom dodatkowe składki - przy odkładanych 2 procent dochodów osoba zarabiająca 2000 złotych brutto miesięcznie wyłoży na dodatkową emeryturę 40 złotych. Po 10 latach oszczędzania na jej koncie znajdzie się 4800 złotych. Biorąc pod uwagę, że po ukończeniu 65 lat Polak żyje przeciętnie 205 miesięcy, jego emerytura zwiększy się o 23,41 zł - czytamy w "Dzienniku Gazecie Prawnej".

Zobacz więcej na temat: emerytura OFE pieniądze pit ZUS

Czytaj także

Balcerowicz o OFE: Polacy nie "barany"

Ostatnia aktualizacja: 07.01.2011 09:14

Polaków nie można traktować jak baranów - grzmi prof. Leszek Balcerowicz o zmianach w OFE.

Taki jest w "Gazecie Wyborczej" komentarz ekonomisty do proponowanych zmian w systemie emerytalnym. Według ta ustawa jest do zaakceptowania, a związane z nią opinie ze strony rządowej są błędne. Ekonomista ocenia, że zmiany w OFE wbrew zapewnieniom zaszkodzą przyszłym emerytom.

Organizacja Balcerowicza zapowiada inicjatywę wymierzoną przeciwko pomysłom Donalda Tuska. Forum Obywatelskiego Rozwoju, na czele którego stoi prof. Balcerowicz, zapowiada na przyszły tydzień raport o planowanych przez rząd zmianach. Oprócz tego powstanie strona internetowa, gdzie eksperci przedstawią swoje zdanie o zmniejszeniu wpłat do OFE.

Balcerowicz, były szef Narodowego Banku Polskiego wytyka niegospodarność rząd. Obecnie na usługi zewnętrzne, takie jak np. papier czy telefony państwo wydaje ok. 14 mld zł. Nawet 6 mld zł z tej kwoty budżet mógłby zaoszczędzić dzięki stworzeniu centrum zakupowego dla całej administracji rządowej. Zapowiadane od lat, nadal nie powstało. To jeden z przykładów możliwych oszczędności przedstawiony przez prof. Leszka Balcerowicza w piątkowej "Gazecie Wyborczej".

tk

Zobacz więcej na temat: Donald Tusk Gazeta Wyborcza Leszek Balcerowicz OFE oszczędności