Gospodarka

Samorządy woj. śląskiego: skoordynować i uprościć fundusze na lata 2014-2020

Ostatnia aktualizacja: 12.05.2016 23:14
Obecny okres programowania (na lata 2014-2020) wymaga skutecznej koordynacji, uproszczenia i ujednolicenia zasad wdrażania – ocenia Śląski Związek Gmin i Powiatów. Samorządowcy, wobec opóźnień, sugerują m.in. renegocjację regionalnego programu operacyjnego.
ŚZGiP zaproponował m.in., aby samorząd woj. śląskiego podjął niezwłocznie prace mające na celu renegocjowanie warunków Kontraktu Terytorialnego.
ŚZGiP zaproponował m.in., aby samorząd woj. śląskiego „podjął niezwłocznie prace mające na celu renegocjowanie warunków Kontraktu Terytorialnego”.Foto: Pixabay

W stanowisku przyjętym podczas czwartkowych obrad zgromadzenia ogólnego Związku w Katowicach jego członkowie wnioskują o renegocjowanie warunków Kontraktu Terytorialnego (KT) i przypominają, że sprawność i skuteczność systemu wdrażania funduszy UE są jednymi z kluczowych czynników decydujących o poziomie ich absorpcji.

Samorząd chce renegocjować Kontrakt Terytorialny

ŚZGiP zaproponował m.in., aby samorząd woj. śląskiego „podjął niezwłocznie prace mające na celu renegocjowanie warunków Kontraktu Terytorialnego”.

Samorząd obawia się o finansowanie projektów

„Poprzedni rząd nie wskazał w dokumencie konkretnych źródeł finansowania bardzo wielu inwestycji, tylko potencjalne; (…) niejasne były zarówno zasady formułowania KT, jak i brak przejrzystych zasad i kryteriów wyboru projektów kluczowych. Ponadto ograniczono możliwości bezkonkursowego wsparcia dla tzw. projektów kluczowych. Pomimo, iż dany projekt zapisany jest w mandacie negocjacyjnym bądź KT, nie ma żadnej gwarancji otrzymania dofinansowania” - wyjaśnili samorządowcy.

Problem z opóźnieniem we wdrażaniu

Z kolei wobec znacznych opóźnień we wdrażaniu nowego okresu programowania funduszy unijnych 2014-2020 (pierwsze konkursy ruszyły w IV kw. 2015 r.) według ŚZGiP „niezbędne jest przyspieszenie ogłaszania poszczególnych konkursów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Woj. Śląskiego (RPO) na lata 2014-2020”.

Za wolna procedura oceny wniosków

Za konieczne samorządowcy uznali m.in. szybkie i sprawne prowadzenie procedury oceny wniosków. Ich zdaniem obecnie jest ona „znacznie wydłużona”, co wpływa na dezaktualizację harmonogramów projektów. Ponieważ poszczególne zadania są planowane w samorządowych budżetach, wydłużanie terminów rozstrzygnięć konkursów może zwiększać ryzyko ich niezrealizowania – bez wsparcia środków unijnych samorządy często nie są bowiem w stanie rozpocząć realizacji drogich przedsięwzięć.

Zdaniem ŚZGiP „dla pełnego wykorzystania dostępnych środków unijnych zasadnym jest rozważenie możliwości renegocjacji” obecnego śląskiego RPO w kilku obszarach.

Samorządowcy proponują tu: dopuszczenie wsparcia budowy/przebudowy dróg powiatowych, przywrócenia możliwości wsparcia wymiany kotłów na kotły węglowe o wyższej sprawności, dopuszczenie możliwości dofinansowania „kluczowego dla regionu” zakładu termicznego przekształcania odpadów i zniesienie konieczności uzależnienia inwestycji w zakresie infrastruktury ochrony zdrowia od mapy potrzeb zdrowotnych - zwłaszcza na poziomie krajowym.

Ponadto Związek akcentuje, że kryteria wyboru projektów i wymagane wytyczne muszą być znane w czasie umożliwiającym rzetelne przygotowanie projektów. Dotąd zdarzało się, że kryteria te zmieniały się w kolejnych wersjach tzw. Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych RPO lub pojawiały się krótko przed ogłoszeniem konkursów. W tym kontekście samorządowcy negatywnie ocenili też rezygnację z trybu bezkonkursowego w instrumencie Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych (ZIT)/Regionalnych Inwestycji Terytorialnych (RIT) - w czasie, kiedy prace nad ZIT/RIT były już zaawansowane.

ŚZGiP w stanowisku postuluje ponadto zmiany dotyczące organizacji i możliwości uczestnictwa w konkursach RIT/ZIT oraz dopracowanie systemu informatycznego (usunięcie błędów technicznych, uproszczenie formularza wniosku o dofinansowanie i zapewnienie możliwości opisu projektu w niezbędnym zakresie).

W czwartkowym stanowisku ŚZGiP zaznaczył, że „mocno opóźniona” jest również realizacja nowej perspektywy finansowej UE w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich: harmonogram planowanych naborów wniosków jest w dużej mierze nieprecyzyjny, brakuje rozporządzeń do działań, poddziałań, typów operacji, a także np. dokumentacji potrzebnych Lokalnym Grupom Działania.

„Reasumując, obecny okres programowania na lata 2014-2020 wymaga skutecznej koordynacji, uproszczenia i ujednolicenia zasad wdrażania” - napisali w stanowisku przedstawiciele Śląskiego Związku Gmin i Powiatów.

PAP, jk

Czytaj także

46 mln euro na lokalne strategie rozwoju wsi i rybołówstwa na Śląsku

Ostatnia aktualizacja: 10.05.2016 15:12
46 mln euro z UE na realizację strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność (LSR) otrzyma 12 lokalnych grup działania i dwie grupy rybackie z woj. śląskiego.
rozwiń zwiń
Czytaj także

Ponad 116 mln zł na dofinansowanie rozwoju cyfrowych usług publicznych na Śląsku

Ostatnia aktualizacja: 12.05.2016 14:34
Zarząd Województwa Śląskiego zatwierdził listę 54 projektów obejmujących rozwój cyfrowych usług publicznych na Śląsku.
rozwiń zwiń