Posłanka Prawa i Sprawiedliwości zapewniła, że parlamentarzyści zajmą się ustawą o Trybunale Konstytucyjnym podczas rozpoczętego posiedzenia Sejmu. Pierwsze czytanie ma się odbyć na posiedzeniu sejmowej Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka, która zbiera się w środę o godz. 10.30.
Wcześniej szef klubu PiS Ryszard Terlecki poinformował, że projekt nowej ustawy dotyczącej Trybunału Konstytucyjnego powinien we wtorek trafić do marszałka Sejmu. Terlecki w rozmowie z dziennikarzami zapewnił, że posłowie będą mieli czas, aby zapoznać się z projektem ustawy. Jak ocenił, "będzie okazja, aby wszystkie siły polityczne wypowiedziały swoje zdanie na ten temat". Polityk PiS przekonywał, że kwestia TK powinna zostać zamknięta do świąt Bożego Narodzenia.
Z kolei szef klubu PO Sławomir Neumann poinformował dziennikarzy, że na Konwencie Seniorów nie zapadły żadne decyzje dotyczące projektu ustawy o TK. - Jedyny pewnik jest taki, że w środę rano jest Konwent Seniorów, gdzie pewnie dostaniemy nowe projekty ustaw, żeby rozszerzyć porządek obrad, ale jakie to będą projekty ustaw, jest to okryte nutką tajemnicy. Spodziewać się można wszystkiego - zaznaczył.
Spór o Trybunał Konstytucyjny
We wtorek rano Terlecki powiedział dziennikarzom, że trwają prace nad nową ustawą o Trybunale Konstytucyjnym. - One, myślę, skończą się niedługo, wtedy projekt zostanie skierowany do Sejmu. Tyle narosło wokół Trybunału konfliktów, sporów, niejasności, pretensji, zarzutów, uwag, że uznaliśmy, że to będzie najlepsza droga, żeby to rozstrzygnąć - ocenił szef klubu PiS.
Według informacji PAP głosowanie nad projektem PiS mogłoby się odbyć na wcześniej nieplanowanym posiedzeniu Sejmu, które miałoby być zwołane na początek przyszłego tygodnia.
Ryszard Terlecki nie chciał mówić o tym, co może znaleźć się w projekcie. - Idea jest taka, żeby uporządkować problemy, które narosły wokół działania Trybunału Konstytucyjnego. (...) Chcemy naprawić wszystko, co jest problemem Trybunału, na przykład funkcjonowanie Trybunału w większym bądź mniejszym składzie - powiedział. Nie chciał zadeklarować, czy projekt zakładać będzie wymóg orzekania przez TK w pełnym składzie. Szef klubu PiS dodał, że projekt będzie poselski, a nie rządowy, co umożliwi szybsze prace nad nim w parlamencie.
Posłowie PiS w rozmowie z dziennikarzami nie wykluczają, że w projekcie znajdzie się zapis, przytaczany przez niektóre media, iż TK będzie musiał orzekać w pełnym składzie, co spowoduje konieczność włączenia do orzekania pięciu wybranych ostatnio nowych sędziów TK.
O tym, że możliwym rozwiązaniem problemu wokół Trybunału Konstytucyjnego jest uchwalenie "ustawy naprawczej" mówił w ubiegły piątek prezes PiS Jarosław Kaczyński. - Sądzę, że jedyną możliwością jest ustawa naprawcza, która doprowadziłaby Trybunał do takiego stanu, w jakim być powinien. Są tutaj ograniczenia konstytucyjne i nie można poza te ograniczenia wyjść w żadnym wypadku, ale taka ustawa naprawcza powinna być wkrótce uchwalona, bo bez tego z tego stanu nie wyjdziemy - ocenił lider PiS w TV Republika. Poinformował wówczas, że PiS już rozpoczęło prace nad takim aktem prawnym.
Co mówi obecne prawo?
Zgodnie z obecną ustawą, liczący 15 sędziów Trybunał orzeka w pełnym składzie (czyli co najmniej 9-osobowym) w sprawach: zgodności ustaw przed ich podpisaniem i umów międzynarodowych przed ich ratyfikacją z konstytucją; stwierdzenia przeszkody w sprawowaniu urzędu przez prezydenta RP oraz powierzenia marszałkowi Sejmu tymczasowego wykonywania obowiązków prezydenta RP; zgodności z konstytucją celów lub działalności partii politycznych; sporów kompetencyjnych między centralnymi konstytucyjnymi organami państwa; w których skład orzekający Trybunału zamierza odstąpić od poglądu prawnego wyrażonego w orzeczeniu wydanym w pełnym składzie; o szczególnej zawiłości lub doniosłości.
Według ustawy, o uznaniu sprawy za "szczególnie zawiłą albo o szczególnej doniosłości" rozstrzyga prezes Trybunału z własnej inicjatywy lub na wniosek składu orzekającego, przy czym do spraw o szczególnej doniosłości należą zwłaszcza takie, w których rozstrzygnięcie może wiązać się z nakładami finansowymi nieprzewidzianymi w ustawie budżetowej.
Opozycja komentuje
Informacja o pracach nad nową ustawą o TK zaskoczyła posłankę Nowoczesnej Kamilę Gasiuk-Pihowicz. Jej zdaniem, nad nowelizacją ustawy o Trybunale nie da się debatować w tempie ekspresowym. Dodała też, że inne kluby parlamentarne powinny mieć czas na zapoznanie się z projektem.
- Praca nad takim aktem prawnym wymaga także szerokich konsultacji społecznych, zdobycia analiz prawnych, konsultowania się z organizacjami społecznymi. Nikt z nas nie jest omylny i naprawdę ten tryb konsultacji społecznych ma na celu wypracowanie jak najlepszego stanowiska - zaznaczyła.
Zdaniem Marcina Kierwińskiego z Platformy Obywatelskiej najpierw trzeba wykonać wyrok Trybunału z 3 grudnia, a dopiero potem zastanawiać się nad zmianą ustawy. - Na dzień dzisiejszy przygotowywanie ustaw naprawczych w tym bałaganie, który został wygenerowany, to jest naprawdę nie jest najlepszy pomysł - powiedział.
Werdykt Trybunału z 3 grudnia
3 grudnia TK orzekł, że czerwcowa ustawa o TK jest zgodna z konstytucją w części pozwalającej na wybór trzech "listopadowych" sędziów TK, a narusza konstytucję, gdy chodzi o podstawę prawną, która Sejmowi poprzedniej kadencji pozwoliła wybrać dwóch sędziów Trybunału, których kadencje mijały w grudniu. Wyrok do dziś nie został opublikowany. Prokuratura okręgowa w Warszawie wszczęła śledztwo w sprawie niedopełnienia obowiązków przez funkcjonariuszy publicznych poprzez "zaniechanie niezwłocznego ogłoszenia" wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 3 grudnia.
We wtorek na posiedzeniu Sejmu Beata Szydło zapewniła, że orzeczenie TK będzie opublikowane w terminie.
PAP/IAR/aj
