Uchwalona przez Sejm w dniu 22 grudnia 2011 r. ustawa okołobudżetowa obowiązuje od 1 stycznia 2012 r.
Ustawa o zmianie niektórych ustaw
związanych z realizacją ustawy budżetowej zawiera przepisy ściśle
związane z budżetem i planem finansowym państwa na 2012
r. Daje możliwości do gromadzenia dochodów i dokonywania wydatków
publicznych w takich sposób, aby w danym roku budżetowym możliwe było
zrealizowanie ustawy budżetowej. Przepisy, które weszły w życie 1 stycznia mają na celu
zapewnienie stabilności finansów publicznych i zahamowanie szybkiego
wzrostu długu publicznego. Określają zakres świadczeń finansowanych
z Funduszu Pracy, wysokość dotacji z budżetu państwa dla
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Wprowadzają także zmiany w akcyzie na olej napędowy, biokomponenty, co da wpływy do
budżetu w wysokości ok. 2,2 mld zł. Dzięki podwyższeniu podatku
akcyzowego na wyroby tytoniowe budżet zyska ok. 245 mln zł. Ustawa zamraża także niektóre wynagrodzenia - nie
wzrośnie fundusz wynagrodzeń budżetówki, sędziów oraz prokuratorów.
Ustawa wprowadza również nowe zasady zaokrąglania podstaw opodatkowania i
podatku w odniesieniu do podatku dochodowego od dochodów kapitałowych,
uniemożliwiające omijanie tzw. podatku Belki. Korzyści dla budżetu
państwa wynikające z tej zmiany szacowane są na 380 mln zł rocznie. W
ustawie są także
przepisy dotyczące nowego rodzaju świadczeń
pieniężnych dla funkcjonariuszy Służby Więziennej oraz podwyżek
wynagrodzeń dla nauczycieli.
Senat na posiedzeniu 20
grudnia 2011 r. wniósł jedną poprawkę, w której zaproponował zwiększenie
budżetu Biura Rzecznika Praw Obywatelskich o 1 mln zł z przeznaczeniem
na utworzenie nowych etatów, związanych z realizacją zadań wynikających z
Krajowego Mechanizmu Prewencji, polegających na sprawdzaniu sposobu
traktowania osób pozbawionych wolności oraz dotyczących monitorowania
realizacji zasady równego traktowania. Ta poprawka Senatu zyskała pozytywną
rekomendację sejmowej Komisji Finansów Publicznych i została przyjęta przez Sejm 22 grudnia 2011 r. Prezydent podpisał ustawę 27 grudnia
2011 r.
IAR/Elżbieta Mamos/Biuro prasowe Sejmu
