Правозащитная Россия: «Инагентам» запрещено избираться в органы власти

Также в обзоре — задержаны крымчане, готовившие диверсию на железной дороге; ФСБ предлагает продавать сим-карты при обязательной биометрической идентификации абонента и др.

Иллюстративное фото.

EPA/VYACHESLAV PROKOFYEV/KREMLIN / POOL MANDATORY CREDIT Dostawca: PAP/EPA

Российский диктатор Владимир Путин подписал закон, который запрещает «иностранным агентам» участвовать в выборах всех уровней. Документ опубликован на официальном сайте правовой информации.

Изменения коснулись закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме»: в статье 33-й прописали пункт, согласно которому к моменту предоставления документов для регистрации на выборах кандидат «обязан прекратить статус иностранного агента».

Депутаты Госдумы приняли поправки сразу во втором и третьем чтениях 6 мая. Совфед одобрил их 14 мая. Изначально весь законопроект касался только опечаток и ошибок в оформлении документов по выдвижению кандидатов на выборах — в первом чтении его приняли еще 25 марта. Однако через несколько дней депутат от «Справедливой России» Дмитрий Гусев сообщил, что парламентарии работают над поправками, запрещающими «иностранным агентам» участвовать в выборах. Это произошло после того, как несколько человек, объявленных «иностранными агентами», например, телеведущая Татьяна Лазарева, рассказали, что собираются участвовать в осенних выборах в Мосгордуму.

Закон запрещает «иностранным агентам» выступать в качестве наблюдателей и быть доверенными лицами кандидатов на выборах. При этом в документе говорится, что «зарегистрированный кандидат не может быть включен в реестр иностранных агентов».

Также закон предполагает, что полномочия депутатов Госдумы и сенаторов будут прекращаться, если Минюст объявит их «иностранными агентами». Это же касается депутатов заксобраний, органов местного самоуправления, губернаторов и мэров городов. Претендовать на статус сенатора «иностранным агентам» также будет запрещено.

Если на момент вступления закона в силу в органах публичной власти присутствуют «иностранные агенты», то их полномочия будут прекращаться (если их в течение 180 дней не исключили из реестра).

Международные наблюдатели смогут принимать участие только в выборах в федеральные органы госвласти, причем ЦИК будет выдавать им аккредитации только при наличии приглашений от государственных органов, а не комиссий, которые организуют выборы. СМИ должны будут подавать документы на аккредитацию на участки за неделю до голосования, а не за три дня.

Согласно поправкам, МВД будет проводить проверку кандидатов не только по вопросам судимостей и привлечения к административной ответственности по статьям о выборах, но и по статье о «демонстрации экстремистской символики» и «распространении экстремистских материалов». Членами комиссий с правом решающего голоса не cмогут быть те, кому назначили наказание по таким протоколам.

Люди, включенные в список «экстремистов и террористов» Росфинмониторинга, не смогут быть наблюдателями, уполномоченными представителями кандидатов и партий и их доверенными лицами.

Ситуацию комментирует Александр Верховский, руководитель исследовательского центра «Сова» (возглавляемый им информационно-аналитический центр «Сова» был признан «инагентом», а в 2023 г. закрыт; нынешняя «Сова» не числится в «инагентах»): «В списке «инагентов» — организации и люди, из которых многие находятся вне РФ и вообще никуда не собирались баллотироваться. Но и тем, кто хотел бы выдвинуться, этого бы не дали сделать. Что действительно плохо в законе — это то, что вводится норма о лишении человека уже выданного мандата. Такого вообще не должно быть в парламентской системе».

«Министр обороны Сергей Шойгу отодвинут на второй план. Его место занял гражданский технократ Андрей Белоусов, который должен подготовить армию и экономику к длительной войне», - пишет Rzeczpospolita.https://t.co/XE4J7JdhXp

— Русская служба Польского Радио (@radiopolsha) May 15, 2024

***

ФСБ обсуждает с Министерством цифрового развития ужесточение порядка продажи сим-карт. Ведомство таким образом собирается бороться с серым рынком сим-карт. Сейчас, по информации газеты «Коммерсантъ», операторы связи блокируют порядка 300 тысяч сим-карт, оформленных не по правилам. Один из вариантов ужесточения их продажи — обязательная биометрическая идентификация покупателя или использование цифровой подписи. Кроме того, ФСБ предлагает ограничить места реализации сим-карт салонами связи, отделениями «Почты России» и МФЦ.

В конце апреля Минцифры подготовило законопроект о продаже сим-карт иностранцам при обязательной биометрии. Действующие договоры ведомство при этом предлагает переоформить по новым правилам.

***

Конституционный суд России отказался рассматривать жалобу бывшего московского муниципального депутата Елены Сельковой, которая оспаривала конституционность привлечения к ответственности за публикацию в 2019 году в интернете символики, не запрещенной на момент размещения, — в постах с упоминанием проекта «Умное голосование» Алексея Навального. Таким образом суд признал правонарушения в интернете «длящимися».

В суде сослались на статью Конституции, по которой никто не может нести ответственность за то, что не было признано правонарушением в момент совершения. Однако суд посчитал, что «противоправность» публикации «экстремистской» символики «заключается в самом факте ее публичной демонстрации». «При этом момент размещения соответствующей символики способом, обеспечивающим доступ к ней неограниченного круга лиц, не имеет правового значения, поскольку после признания судом организации экстремистской публичная демонстрация ее символики запрещена и должна быть прекращена», — говорится в определении.

Это значит, что привлечь к ответственности могут за старые публикации, сделанные до признания той или иной организации «экстремистской». Другими словами: чистите свои соцсети и сайты от информации, распространение которой запрещено, независимо от того, что ее фактическое размещение было до запрета. Это касается как экстремистской символики, так и информации «нежелательных организаций.

***

Азнакаевский городской суд Татарстана 23 апреля оштрафовал на 80 тысяч рублей 63-летнюю Рузилю Шарафутдинову по статьям о возбуждении ненависти и призывах к сепаратизму. По первой статье ей назначили штраф 10 тысяч рублей (100 евро), по второй — 70 тысяч рублей (700 евро). Поводом стали аудиосообщения в телеграм-чате «Яңарыш Татар Халык Партиясы» о состоянии татарского языка 24 октября прошлого года.

«Они бросили детские сады и школы, когда избавились от татарского языка пять лет назад. Надо начинать с дома учить татарский язык. Никто не придет в наши дома, говоря «не учите», — сказала Шарафутдинова в ответ на пост активиста Зиннура Аглиуллина. Во втором сообщении она более эмоционально повторила ту же мысль: «Выбросили ведь из школ, 5 лет уже как закончили с татарским языком. Что мы теперь должны делать-то? Какие предложения есть? Все одно и то же: начинаем изучение с этого самого дома. Чтобы язык не исчез. И за границей, и в других регионах за века язык не пропал. Не кончили ведь. Татары рассыпаны по всей земле. Поэтому нужно требовать свободу. Свободу Татарстану! Бороться!»

Лингвистка, проводившая экспертизу, заключила, что в высказываниях «содержится призыв настойчиво добиваться, предъявлять требования освободить Татарстан, то есть предоставить ему независимость», а «основой для призыва становятся повторяющиеся контексты с признаками разжигания вражды в отношении группы «русские / россияне / российская власть».

По первому обвинению пенсионерка не признала вину и пояснила, что не призывала к отделению Татарстана, а лишь переживала за татарский язык как свой родной. Вину по статье о возбуждении ненависти она, согласно постановлению суда, признала.

Шарафутдинова — активная участница национального движения в Набережных Челнах уже более 20 лет. После того как преподавание татарского языка в Татарстане перевели на факультатив, она участвовала в уличных акциях с требованием сохранить язык. По словам знакомых, она получает пенсию 12 тысяч рублей (120 евро) и одна ухаживает за 92-летней матерью.

***

ФСБ отчиталась о задержании двух крымчан, готовивших диверсии на железной дороге. Как утверждают силовики, молодой человек 1999 года рождения и его подруга 2000 года рождения планировали «по заданию украинских спецслужб подрыв железнодорожного полотна в Ленинском районе Республики Крым». Их якобы завербовали сотрудники Главного управления разведки Минобороны Украины в октябре прошлого года.

В ФСБ добавляют, что у задержанных изъяли взрывное устройство. Против пары возбудили уголовное дело.

В распространенном силовиками видео молодой человек признается, что снимал военные объекты по заданию украинской разведки и говорит, что ему обещали передать беспилотник для атаки на объект ПВО в районе Керчи.

IAR/PAP/ovdinfo.org/zona.media/meduza.io/vk