Проектирование Щита «Восток» — 800-километровой линии укреплений на границе Польши с Беларусью и Россией — завершено. Премьер-министр Польши Дональд Туск и заместитель премьер-министра, министр нацобороны Владыслав Косиняк-Камыш 14 октября приняли участие в испытаниях элементов щита в Ожише в Варминьско-Мазурском воеводстве.
Дональд Туск отметил, что страны Балтии и Финляндия также участвуют в общих с Польшей усилиях по обеспечению безопасности восточных границ ЕС. Стоимость строительства Щита «Восток» сейчас оценивается в 10 миллиардов злотых. Его сооружение начнется уже в 2024 году.
А в своем послании Сейму Польши 16 октября президент страны Анджей Дуда подчеркнул, что задачей Совента Министров страны является обеспечение безопасности, причем не только военной, но и энергетической, медицинской и продовольственной. Глава государства, имея немало замечаний к правительству, положительно оценил его деятельность в области обороны. Он также призвал вывести вопрос безопасности Польши за рамки партийных споров на политической арене.
Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский согласен с Анджеем Дудой в том, что «безопасность в настоящее время является ключевым вопросом в польской политике. Польская дипломатия — это первая линия обороны Республики Польша. Я также согласен с господином президентом, что мы должны ответить на агрессию Путина, как и весь Запад, и я рад, что господин президент считает Польшу частью Запада».
Филип Брыйка, аналитик по гибридным угрозам Польского института международных отношений, занимается преимущественно российской дезинформацией и нерегулярными вооруженными формированиями. Аналитик признался, что на данный момент чувствует себя в безопасности в Польше. Он полагает, что с точки зрения гражданина страны первоочередными вопросами безопасности являются экономика, финансы, доступность жилья, общественного транспорта. Однако эти вопросы также зависят от внешней стороны безопасности. Филип Брыйка продолжает:
Беспрецедентное вторжение России в Украину привело к тому, что в этой части мира разыгрывается не только самый крупный со времен окончания Второй мировой войны вооруженный конфликт, но и складывается нестабильная ситуация на границе Польши. В частности, белорусские спецслужбы при участии и поддержке России искусственно спровоцировали миграционный кризис: граница Польши и ЕС находится под постоянными атаками с использованием мигрантов, кроме того, все это сопровождается кампаниями по дезинформации, нападениями на пограничную инфраструктуру и сотрудников служб безопасности.
Это также сочетается с диверсиями, которые происходят по всей Европе. Одним из примеров является попытка поджога химического завода во Вроцлаве, что могло повлечь серьезные последствия для жизни и здоровья местных жителей.
Все это составляет риски, связанные с гибридными действиями России, которые в долгосрочной перспективе могут быть сопряжены с распространением военных действий и на нашу территорию. И, конечно, нам нужно этому противодействовать.
Филип Брыйка.
Филип Брыйка обращает внимание на то, что Польша граничит как с государством, подвергшемся агресии, — Украиной, так и со странами, осуществившими эту агрессию, — Россией и Беларусью. Вполне оправданно поэтому, что руководство Польши принимает меры к тому, чтобы обезопасить свои рубежи:
Поэтому мы укрепляем нашу обороноспособность, увеличиваем расходы на оборону, которые уже составляют более 4% ВВП. Мы добиваемся, чтобы польская армия состояла из 300 тысяч солдат. Кроме того, мы принимаем меры к сдерживанию агрессора, чтобы дать ему понять, что издержки потенциальной агрессии превысят любые политические выгоды. И для этого осуществляется, например, долгосрочный проект строительства Щита «Восток» на границе с Беларусью и Россией.
Щит «Восток» — это самый крупный инфраструктурный проект обороны среди стран НАТО. Он будет осуществлен в течение ближайших четырех лет. Он направлен, в первую очередь, как я уже говорил, на сдерживание противника, недопущение внезапной атаки с его стороны, он должен ограничить его мобильность и в то же время обеспечить высокую мобильность собственных сил.
Щит «Восток» также должен обеспечить функционирование инфраструктуры и логистическую поддержку для наших сил, охраняющих госграницу, для проживающего там гражданского населения. Поэтому щит будет оснащен четырьмя базовыми элементами, в первую очередь, различными типами систем обнаружения, предупреждения и слежения, чтобы как можно быстрее обнаружить потенциальные угрозы, а также иметь время для реагирования. Он будет состоять из передовых оперативных баз, которые позволят одновременно реализовать прослушивание и реагирование на возможные инциденты. Будут созданы логистические узлы, а также инфраструктура, обеспечивающие безопасность как солдат и пограничников, так и гражданского населения.
«Вернуть контроль. Обеспечить безопасность» — миграционная стратегия принята», — сообщил 15 октября в соцсети X премьер-министр Польши Дональд Туск, подытожив работу Совета Министров страны над стратегическим документом. 17-18 октября прошел саммит Евросоюза, на котором Польшу в ее противодействии нелегальной миграции поддержали Чехия, Италия, Дания, Нидерланды и Австрия. Филип Брыйка рассуждает, на какие результаты можно рассчитывать в случае осуществления стратегии правительства Польши:
Этот документ в первую очередь предназначен для разработки конкретных процедур для людей, которые незаконно пересекают границу и пытаются использовать механизмы, позволяющие им обращаться за международной защитой, и призван ограничить эти процедуры, чтобы ограничить возможность злоупотребления этими правовыми механизмами.
Речь идет, в частности, о том, чтобы подачу заявления о предоставлении убежища можно было осуществлять только в отведенных для этого местах легальным путем. То есть люди, которые будут нелегально попадать в Польшу, например, как это происходит на польско-белорусской границе, и захотят этим правом воспользоваться, к сожалению, будут лишены такого права. Их заявления в таком случае будут считаться необоснованными, а также будет включен механизм добровольной или принудительной депортации таких лиц.
Мне кажется, что действия, которые предпринимает Польша, аналогичны тем, которые предпринимают также страны Балтии и Финляндия. То есть по сути вводится определенный стандарт, к которому нам нужно стремиться, чтобы защитить себя от гибридной деятельности со стороны Беларуси и России.
Миграция является чем-то естественным, — отмечает аналитик по вопросам гибридных угроз Польского института международных отношений. Но если в течение многих лет Польша была страной, из которой в основном эмигрировали, то в последние годы ситуация изменилась, и экономическая ситуация в Польше привела к тому, что это государство стало привлекательным местом для работы. И поэтому миграционная стратегия правительства РП — своевременная реакция на происходящие процессы:
Цель этой стратегии — прежде всего устранить определенные механизмы, которые порождают возможность злоупотреблений правом на убежище в нашей стране. Например, имели место случаи, когда якобы в образовательных целях в Польшу приезжали люди из-за рубежа, а на самом деле их целью была легализация пребывания на нашей территории.
Но прежде всего речь идет о безопасности Польши в связи с искусственно созданным Беларусью миграционным маршрутом. И миграционная стратегия правительства Польши позволит решить многие вопросы — от безопасности до ситуации на рынке труда.
На самом деле, мигранты необходимы на польском рынке. Поэтому миграционная стратегия затрагивает вопросы, связанные с их интеграцией в наше общество.
Кроме того, в стратегии учтен и вопрос о том, чтобы наладить связи с нашими соотечественниками, эмигрировавшими ранее за границу.
Виктор Корбут