Министр иностранных дел Польши подвёл итоги председательства Польши в Совете Европейского союза. Радослав Сикорски назвал этот период успешным, несмотря на сложную международную обстановку, вызовы внутри ЕС и внешнеполитическое давление.
Война в соседней стране, диктаторские режимы и их провокации на границах, нелегальная миграция, непростые отношения в середине самого ЕС — со всем этим Польша столкнулась во время своего председательства. Период неопределенности — так министр иностранных дел Польши назвал минувшие шесть месяцев. С первых слов Радослав Сикорски дал понять, что Польша воспринимала своё председательство как историческую ответственность.
Польша осуществляла председательство в период большой неопределённости, тревожности в международных делах, кризисов и, конечно же, войны в Украине, в условиях российской агрессии против этой страны.
Именно поэтому наш лозунг председательства «Безопасность, Европа!» был признан попаданием в точку. Лучшим доказательством этого является то, что решение вопросов безопасности продолжается уже под руководством Дании.
Мы как Европейский союз заключили соглашение о сотрудничестве в области безопасности и обороны с Великобританией и Канадой. Был внедрён механизм SAFE — Strategic Technologies for Europe Platform — платформа стратегических технологий для Европы, с бюджетом в 150 миллиардов евро для поддержки инвестиций в оборонный сектор. Согласитесь, сумма немалая.
Мы опубликовали документы, определяющие направления оборонного сотрудничества в Европейском союзе. Европейская служба внешнеполитической деятельности разработала комплексное предложение действий ЕС в ответ на российские гибридные кампании, так называемую Russia Strategy.
Posłuchaj Министр иностранных дел Республики Польша подводит итоги председательства в ЕС
07:15 sikorski_NEW.mp3 Министр иностранных дел Республики Польша подводит итоги председательства в ЕС
Мы укрепили визовую систему ЕС, используя польский опыт в этой сфере. Были приняты меры по демократической устойчивости, а также активизирована борьба с дезинформацией.
Во время нашего председательства Украине была передана вторая часть помощи на сумму 1,9 млрд евро из процентов по замороженным российским активам.
Мы участвовали в заседаниях «Коалиции желающих», «Веймарского треугольника», а также в расширенном формате, инициированном в Варшаве, с участием Украины и, в зависимости от необходимости, высокого представителя по внешней политике или, как во время саммита НАТО, генерального секретаря.
Особое внимание — борьба с российским нефтяным «теневым флотом», который курсирует в том числе и в Балтийском море. Россия прибегла к провокациям, на которые пришлось отвечать странам ЕС. В рамках председательства Польши были приняты два пакета санкций и согласован новый.
Были приняты 16-й и 17-й пакеты санкций, а текст 18-го согласован, однако, его блокируют венгерские националисты.
В санкционные списки ЕС в период нашего председательства были включены 372 судна из российского теневого флота, а если будет принят 18-й пакет, общее количество достигнет 477 судов.
Во-первых, речь идёт о снижении доходов от экспорта нефти, так как они финансируют агрессию против Украины. Во-вторых, на первый план выходит экологическая безопасность на Балтике. Это старые посудины, представляющие риск аварий. Некоторые инциденты с разрывом кабелей или трубопроводов могут быть формой гибридной войны, а другие — просто следствием изношенности судов и плохой подготовки экипажей и капитанов.
Суда этого теневого флота уже попадали в аварии — пока не на Балтике, около Африки — но то, что произошло там, может случиться и на Балтийском море. Российские танкеры уже имели утечки нефти в Азовском море. На закрытом, мелководном Балтийском это была бы экологическая катастрофа, крайне дорогая в устранении.
Поэтому мы прилагаем усилия, чтобы установить, кто несёт ответственность за повреждение критической инфраструктуры или за возможные, хотя и гипотетические, но, к сожалению, возможные экологические катастрофы.
За время своего председательства Польша активно продвигала процесс расширения Евросоюзы. В частности, открыты два переговорных кластера с Албанией. А вот движение Украины затормозилось. Из-за позиции Венгрии. Польша считает блокирование переговоров стратегической ошибкой и будет продолжать дипломатические переговоры внутри Евросоюза. Радослав Сикорски прокомментировал также зявление новоизбранного президента Польши Кароля Навроцкого, что тот является противником вступления Украины в Европейский союз.
Он сказал, что не верит в безусловное вступление Украины в ЕС. А поскольку такого понятия, как «безусловное вступление» какой-либо страны в ЕС, просто не существует, мы надеемся убедить избранного президента в том, что расширение — это процесс, в котором кандидат должен продемонстрировать способность принять на себя весь свод европейского законодательства до вступления.
Это объективный и содержательный процесс. Именно для этого и проводятся переговоры. Поэтому мы так разочарованы тем, что Венгрия блокирует открытие переговорных глав. Потому что только тогда можно действительно всё проверить. Ничего не происходит автоматически. Существует около 50 пунктов, по которым необходимо единодушие.
Так что, никто не попадёт туда окольным путём. Это — во-первых. Во-вторых, я лишь передаю, что говорит министр иностранных дел Венгрии на заседаниях Совета ЕС. Он утверждает, что это решение Венгрии не на все века. Есть проблема конфликта или разногласий по вопросам меньшинств. Мы считаем, что тем документом, который должен быть основой для обращения с меньшинствами по всей Европе, является Конвенция Совета Европы о правах национальных меньшинств. В ней указано, что если на какой-то части территории государства проживает более 20% национального меньшинства, то там должны быть двуязычные таблички, возможность преподавания на языке меньшинства в школах, возможность использования этого языка в органах власти.
Венгрия же настаивает, чтобы также применялась норма о невозможности ухудшения уже приобретённых прав. Этот вопрос Украина должна урегулировать напрямую с Венгрией.
Министр иностранных дел Польши не скрывал, что удалось не всё. Это и блокироввание переговоров с Украиной, и отсутствие соглашения по миграционной реформе ЕС. Варшава закончила председательство в совете Европейского союза и начинает следующее — в Совете государств Балтийского моря.
Лариса Задорожная