Русская редакция

Эксперт: нынешний кризис заставляет подумать о реформировании ЕС

11.05.2020 15:07
Нынешний кризис, вызванный пандемией коронавируса, заставит европейских лидеров по новому взглянуть на проблемы европейской интеграции.
Аудио
  • ЕС - проф. Малгожата Бониковская
Иллюстрационное фото PAP/EPA/PATRICK SEEGER

Глава правительства Польши Матеуш Моравецкий вместе с остальными лидерами стран-членов ЕС в субботу, 9 мая, поздравил европейцев с 70-летием объединенной Европы. "Европа - это не только общее наследие, Европа - это также перспектива будущего, в которой основным принципом работы является солидарность. Вместе мы выполним это обещание", - заявил премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий по сулучаю отмечаемого в субботу, 9 мая, Дня Европы. Глава правительства Польши и остальные лидеры стран-членов Европейского союза в специальном видео-послании, распространенном в Twitter, поздравили европейцев с 70-летием объединенной Европы. Праздник отмечается в ознаменование 9 мая 1950 года, когда была обнародована декларация министра иностранных дел Франции Робера Шумана об объединении сталелитейной и горнодобывающей промышленность Франции и Германии. Этот документ положил начало европейской интеграции и Европейскому союзу. Гость Польского Радио и передачи «Мир как на ладони» проф. Малгожата Бониковская из Центра международных отношений в Варшаве выразила убеждение, что нынешний кризис, вызванный пандемией китайского  коронавируса заставит европейских лидеров по новому взглянуть на проблемы европейской интеграции.

- Любой кризис, независимо от причин, влияет на мышление политиков, вынуждает реорганизацию некоторых областей совместного функционирования в рамках Евросоюза. И поэтому нынешний кризис, вызванный пандемией коронавируса, будет стимулировать изменения в ЕС, прежде всего в области здравоохранения и безопасности. Потому что мы обнаружили, что эти две сферы тесно связаны друг с другом. Мы увидели, что медицинское оборудование является частью нашей безопасности, и если государства-члены не имеют его в достаточном количестве, то мы можем появится угроза жизни. Что касается двух главных областей европейского сотрудничества в период пандемии, то есть, здравоохранения и безопасности, то европейские лидеры должны договориться о том, в какой степени конкретные вопросы надо координировать на уровне ЕС во избежание хаотических действий.

Профессор Малгожата Бониковская напоминает, что идея европейской интеграции, начало которой положила декларация Робера Шумана 70-летней давности, предполагает ее постоянное развитие. Европейский проект отнюдь не завершен, он последовательно совершенствуется, творчески развивается. Потому, что в мире он не имеет аналогов как своеобразная гибридная структура, представляющая собой нечто большее, чем международная организация в узком смысле, подчеркивает гость Польского Радио проф. Малгожата Бониковская.

- В рамках сценария развития европейского проекта можно рассматривать совершенствование координирования тех сфер сотрудничества, от которых в результате общих действий страны-члены ЕС получают больше пользы. В контексте коронавируса можно сказать, что сегодня речь идет, прежде всего, о здравоохранении и безопасности. Потому что мы увидели, что медикаменты и медицинское оборудование являются частью нашей безопасности, и если государства-члены не имеют их в достаточном количестве, то мы можем подвергаться риску и зависеть от внешних поставок. Европейские политики уже начинают думать о мерах, которые в перспективе позволят добиться самодостаточности европейского рынка в этом отношении. С другой стороны существующий опыт европейской интеграции показывает, что есть вопросы, для решения которых достаточно сотрудничества на уровне группы государств или отдельных регионов. А значит, следует заново переосмыслить принцип субсидиарности, согласно которому задачи должны решаться на самом низком, малом или удалённом от центра уровне. И поэтому стоит задуматься о том, не зашла ли государственная евроинтеграция в некоторых сферах слишком далеко.

Профессор Бониковская обращает внимание на тот факт, что принцип европейской солидарности не сработал непосредственно после вспышки в Европе коронавирусной инфекции. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен извинилась перед Италией отсутствие европейской помощи в начале кризиса, когда слишком много кто думал только о своих национальных проблемах.

- Пример Италии является подтверждением того, насколько важно иметь в период кризиса в распоряжении общеевропейские инструменты поддержки и оказания помощи отдельным государствам. Пандемия коронавируса со всей силой выявила тот факт, что у Евросоюза как сообщества нет возможности быстро и эффективно реагировать в ситуации кризиса в здравоохранении. В свете европейского законодательства, все полномочия в этом отношении возложены на государства-члены ЕС. Вопрос в том, что появляются угрозы, такие как коронавирус, с которыми отдельные государства самостоятельно справится не могут. В такой ситуации более рациональным подходом является координирование политики в рамках Евросоюза, нежели попытки решать проблемы единолично.

В заключение добавим, что по случаю 70-летия декларации Шумана глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен отметила, что страны Евросоюза сегодня вновь нуждаются в усиленном взаимодействии для преодоления кризиса, связанного с распространением пандемии коронавируса, его экономическими и другими последствиями. "Сегодня мы празднуем 70 лет европейской солидарности, отмечаем годовщину, когда Европа была восстановлена и воссоединена на руинах Второй мировой войны. Эта же солидарность нужна и сейчас, она должна помочь нам спасти жизни и рабочие места, а также выстроить "зеленый и цифровой" ЕС", - заявила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.

PR24/as