Россия официально прекратила участие в Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. Выход вступил в силу 1 ноября 2026 года, сообщил Совет Европы.
Российские власти уведомили организацию о решении денонсировать конвенцию 30 октября 2025 года. Процедура выхода предусмотрена статьей 22 документа. Россия участвовала в конвенции с 1998 года.
Председатель Европейского комитета по предупреждению пыток Алан Митчелл подчеркнул последствия этого решения:
«Выход Российской Федерации означает прекращение мандата комитета на проведение мониторинга в стране. Он также означает прекращение любого независимого мониторинга мест лишения свободы внутри Российской Федерации. Тем не менее профилактический подход конвенции остается столь же важным, как и прежде: независимый мониторинг мест содержания под стражей — основополагающая гарантия защиты от пыток и жестокого обращения».
В период с 1998 по 2021 год комитет совершил 30 визитов в Россию, посетив более 450 мест лишения свободы. При этом российские власти разрешили опубликовать лишь четыре отчета о проверках.
По данным комитета, Россия была единственной страной — участницей конвенции, которая открыто придерживалась политики отказа в публикации отчетов и ответов властей на них. Неопубликованными остаются, в частности, материалы десяти визитов в Чечню и другие районы Северного Кавказа, состоявшихся с 2000 по 2017 год. Российская сторона по-прежнему может разрешить их обнародование.
После начала полномасштабного российского вторжения в Украину в феврале 2022 года комитет получал многочисленные сообщения о пытках и жестоком обращении со стороны представителей российских властей. Речь шла о местах содержания под стражей как на оккупированных территориях Украины, так и в самой России.
Однако из-за отказа Москвы от сотрудничества представители комитета не смогли совершить визит в Россию и самостоятельно проверить ситуацию.
В сообщении отдельно отмечается, что Украина продолжает предоставлять комитету доступ к любому месту лишения свободы на своей территории в выбранное им время. Киев также сохраняет практику автоматической публикации отчетов о проверках.
Комитет продолжит работу в 46 государствах — членах Совета Европы. Его задача — предупреждать пытки и жестокое обращение, укрепляя защиту достоинства и прав людей, лишенных свободы.
PAP/op