Русская редакция

Персональные и структурные перемены в польском правительстве - мнение публицистов

01.10.2020 16:50
Вхождение в состав правительства лидера правящей партии ПиС Ярослава Качиньского на пост вице-премьера можно назвать плюсом перемен, - считают политобозреватели.
Аудио
  • Перемены в польском правительстве комментируют в эфире Польского Радио публицисты: Хуберт Бискупский из издания Super Express и Матеуш Косиньский из издания Tygodnik Solidarność.
    -,     .
Премьер Матеуш Моравецкий на пресс-конференции, представляющей новый состав Совета министров.Фото: РАР/Radek Pietruszka

Премьер Матеуш Моравецкий представил в среду состав нового Совета министров. В правительство вернулся Ярослав Говин (бывший вице-премьер и министр высшего образования), который возглавит Министерство развития, труда и технологий. Важным новшеством стало вхождение в состав правительства председателя правящей партии «Право и справедливость» Ярослава Качиньского на пост вице-премьера и главы Комитета по безопасности. Он будет контролировать силовые ведомства - Министерство обороны, Министерство внутренних дел и Министерство юстиции. Министерством науки науки и высшего образования будет руководить Пшемыслав Чарнек, а Министерством сельского хозяйства и лесничества - Гжегож Пуда. Министром, ответственным в Канцелярии Председателя Совета Министров (КПСМ) за связи с органами местного самоуправления становится Михал Цесьляк - представитель партии «Соглашение». Пока неизвестно, кто представит в КПСМ партию «Солидарная Польша».

Стоит отметить, что новый кабинет значительно сокращен в связи с объединением министерств окружающей среды и климата. В одно ведомство объединенены также министерства образования и науки. Кроме того, изменился масштаб компетенций предыдущего Министерства семьи, труда и социальной политики. Вопросы, связанные с трудом, вошли в направления деятельности Министерства развития. В общей сложности из 20 министерств осталось 14.

- Перемены в польском правительстве комментируют в эфире Польского Радио публицисты: Хуберт Бискупский из издания Super Express и Матеуш Косиньский из издания Tygodnik Solidarność.

- Как заявил премьер Матеуш Моравецкий, эти «перемены в меньшей степени имеют персональный характер, а в большей - структурный», а «новая структура правительства должна служить лучшему принятию решений». Однако одна персональная перемена является очень существенной, а именно - вхождение в состав правительства лидера ПиС Ярослава Качиньского. Поможет ли это прекратить споры в Объединенных правых силах, которые предваряли перемены в правительстве и чуть ли не поставили существование коалиции под знаком вопроса?

Хуберт Бискупский: Это очень интересный вопрос. Премьер Моравецкий говорил, что основным качеством нового кабинета, основной причиной его создания является повышение эффективности деятельности правительства. При этом в ходе этих перемен дошло до того, о чем Вы сказали, а именно - до серьезного конфликта в кругу правящей коалиции, и персональные вопросы перекрыли структурные. Этот спор, на мой взгляд, касался нескольких вещей. Прежде всего - личного конфликта между министром юстиции Збигневом Зёбро и премьером Матеушем Моравецким. Также касался различий в видении правительственной линии - пойти ли в направлении экономического развития и делать ставку на экономику и социальные вопросы, или сосредоточить усилия на идеологическом аспекте. Именно поэтому нужен был приход в правительство Ярослава Качиньского в новой, непривычной роли. Но будет ли он лишь «примирителем» между Збигневом Зёбро и Матеушем Морвецким или действительно станет главным контролером Министерства юстиции, и каким образом он будет этот контроль осуществлять - на этот вопрос ответить пока сложно. Потому что пока еще нет ни программы, ни графика деятельности Комитета, во главе которого должен стать Ярослав Качиньский. Возможно, в его обязанности будет входить одобрение плана Министерства юстиции. Не исключено, что Збигнев Зёбро как генеральный прокурор должен будет представлять Ярославу Качиньскому план следствий. Однако, насколько я понимаю, идея вхождения Ярослава Качиньского в правительстве призвана, в числе прочего, уберечь Объединенные правые силы от дальнейших конфликтов. По моему мнению, перефразируя французского маршала Фердинанда Фоша, можно сказать, что это еще не конец войны, а лишь приостановка боевых действий. Остается еще вопрос: на какой срок, ведь полей конфликта достаточно много. А глядя на одно из назначений, которое вызывает, наверное, больше всего споров, то есть Пшемыслава Чарнека на пост министра науки и высшего образования (известного как непримиримый критик движения ЛГБТ - прим. Ред.), поле идеологической борьбы будет постоянно эксплуатироваться. Разве что для поддержки нового министра образования будет создано что-то вроде фракции соратников Збигнева Зёбро в рамках ПиС.

- Но всё же вхождение в состав правительства председателя правящей партии может действительно облегчить принятие решений в кругу Объединенных правых сил? Вот как это видит Матеуш Косиньский:

Матеуш Косиньский: Безусловно, это сокращает определенную институционную дистанцию, которая, несмотря ни на что, делит Збигнева Зёбро и Ярослава Качиньского. По всей видимости, лидер ПиС становится непосредственной вышестоящей инстанцией для министра юстиции. Всем известно, что некоторые политики жалели, что председатель ПиС Ярослав Качиньский не принимает участия в заседаниях правительства, и что некоторые дела надо решать на отдельных встречах партийных лидеров. Так что его вхождение в состав правительства можно назвать положительным фактом, плюсом этих перемен. Ведь Качиньский, можно сказать, - самый главный политик в государстве, и очень хорошо, что он будет участвовать в заседаниях Совета министров.

- Как вспомнил Хуберт Бискупский, новый министр науки и высшего образования Пшемыслав Чарнек был одной из наиболее спорных фигур. Также неоднозначную реакцию вызвал уход с поста главы Министерства сельского хозяйства Яна Кшиштофа Ардановского и назначение Гжегожа Пуды.  Ардановского очень хорошо оценивали как министра, ему ставили в заслугу рост политических симпатий для правительства в сельской местности,. Он также ввел определенные новшества, которых ждали фермеры, например, непосредственную продажу сельхозпродуктов, которая раньше блокировалась, и начал строить продовольственный холдинг. Каково ваше мнение о перемене на посту главы аграрного ведомства и лесного хозяйства?

Хуберт Бискупский: То, что перемены в Министерстве сельского хозяйства произойдут, было известно еще с того момента, когда министр Ардановский решительно воспротивился закону под названием «Пятерка для животных», предусматривающий новые нормы защиты животных, в том числе, запрет на разведение пушных животных и ограничение ритуального убоя.  Вообще, я думаю, что этот закон будет радикально изменен, и сомневаюсь, войдет ли он в жизнь. Несмотря на благородные намерения, которые стали фундаментом этого закона, процедуры его принятия отходят от принятых норма. Но, возвращаясь к теме самого министра Ардановского, он действительно получал высокие оценки в фермерских кругах. Что касается нового министра, то ему придется трудно. Ситуация на селе очень сложная, у фермеров множество проблем, связанных с COVID-19, с засухой. Перед новым министром стоят огромные вызовы.

Матеуш Косиньский: У обоих вышеназванных министров будет трудный старт. Министер сельского хозяйства начнет срок срок полномочий в тени острого конфликта. Если правительство по-прежнему будет за принятием «Пятерки для животных», а фермеры продолжат протесты, то ему придется этот конфликт так или иначе решать. Отход от этого закона будет означать, что правительство уже во второй раз отказывается от своей идеи, поскольку один раз попытка изменений в этом законе уже была. А если правительство будет настаивать на своем, то производители будут активно бороться за сохранение своих отраслей, а такого рода общественные конфликты могут стать топливом для оппозиции.

PR24/iza