Президент Украины Владимир Зеленский отправляет в отставку генерального прокурора Руслана Кравченко. Причина? Коррупционный скандал в возглавляемом им ведомстве. По данным следствия, прокуратура покрывала деятельность нелегальных колл-центров, сотрудники которых выманивали у жителей Украины и стран Европейского союза, включая Польшу, миллионы евро.
В понедельник, 7 сентября, поздно вечером, после продолжительного совещания в Офисе президента на улице Банковой в Киеве, генеральный прокурор Украины Руслан Кравченко подал в отставку. Ключевое значение имели предшествовавшие этому переговоры главы государства с руководителями все более влиятельных антикоррупционных структур: директором Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) Кириллом Кривоносом и главой Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) Александром Клименко.
Если они представили убедительные доказательства причастности Кравченко к противоправной деятельности, Владимиру Зеленскому пришлось оперативно избавиться от очередного политического балласта. Последние недели принесли Украине целую череду скандалов и громких разоблачений. В общественном сознании ответственность за происходящее во многом возлагается на президента как на главную фигуру государственной системы. Однако последствия в виде репутационных потерь и растущих проблем с управляемостью могут затронуть уже всю страну.
Мошенничество международного масштаба
Причиной отставки прокурора стал скандал, разразившийся в ходе расследования, которое ведут детективы НАБУ. Выяснилось, что задержанный ранее заместитель директора Департамента международного сотрудничества Сергей Кропива по прозвищу «Канцлер» предположительно являлся главным координатором системы сборов с владельцев нелегальных колл-центров. Следствие считает, что он тесно взаимодействовал со своим «шефом», которым, вероятнее всего, был Кравченко. Помимо прочего, Кропива курировал ремонт его виллы в престижном поселке Козин под Киевом.
Нелегальные колл-центры представляют собой хорошо организованный бизнес. По разным оценкам, в Украине их могло действовать до полутора тысяч, а число работников достигало 60 тыс. человек. По данным швейцарской организации Global Initiative Against Transnational Organized Crime, их годовой оборот может составлять до 12 млрд долларов, что эквивалентно примерно 5,5% украинского ВВП.
Схема работы проста и эффективна. Мошенники звонят потенциальным жертвам, представляясь сотрудниками банков, технической поддержки или правоохранительных органов. Затем убеждают собеседников совершить определенные финансовые операции либо перенаправляют их на фиктивные инвестиционные платформы. Конечная цель состоит в получении доступа к банковским счетам и последующем хищении денежных средств.
Колл-центры обладают полноценной организационной структурой: собственными менеджерами, отделами кадров и IT-поддержки, системами обучения персонала и готовыми сценариями разговоров. Они используют поддельные сайты, документы и всю необходимую инфраструктуру для ведения деятельности в промышленных масштабах.
Со временем такие структуры стали важным элементом криминальной экономики Украины, а также источником коррупционных доходов для отдельных представителей силовых ведомств. Не секрет, что некоторые службы, включая сыгравшие важную роль в противодействии России Службу безопасности Украины (СБУ) и Главное управление разведки Министерства обороны (ГУР), имеют и теневую сторону деятельности. Речь идет о так называемой «крыше» для преступного бизнеса в обмен на долю от прибыли.
Причем это касается не только колл-центров. По оценкам украинских журналистов-расследователей, ежемесячный коррупционный платеж с одного такого центра может достигать 7 тыс. долларов. Аналогичная система действует и в отношении нелегальных игорных заведений, включая подпольные рулеточные клубы и залы игровых автоматов.
Одним из направлений операции «Карфаген», как назвали свое расследование детективы НАБУ, является выяснение того, пыталась ли группа в Генеральной прокуратуре установить контроль над дополнительным количеством колл-центров, расширить уже существующую сеть подконтрольных объектов или повысить размер платы за покровительство.
Вундеркинд украинской юстиции
Расследование, вероятно, будет многолетним и с множеством эпизодов. Однако уже сейчас оно фактически поставило крест на карьере Руслана Кравченко. В июне прошлого года он стал самым молодым генеральным прокурором в истории Украины, заняв этот пост всего в 35 лет. Назначение сопровождалось многочисленными критическими отзывами, связанными как с недостатком опыта, так и с подозрениями в коррупции.
Еще в 2023 году вопросы вокруг приватизации государственной квартиры помешали ему победить в конкурсе на должность директора НАБУ. Ранее, по данным антикоррупционного центра «Центр противодействия коррупции», аналогичные обстоятельства не позволили ему трудоустроиться в САП. Тем не менее, последние годы стали для Кравченко периодом стремительного карьерного роста. Именно он был главным обвинителем по делу бывшего президента Виктора Януковича и добился вынесения обвинительного приговора за государственную измену в 2019 году.
После прихода к власти Владимира Зеленского Кравченко быстро вошел в круг людей, близких к президентской команде. Он занимал посты главы Киевской областной государственной администрации и руководителя Государственной налоговой службы. На должности генпрокурора он проработал чуть более года. Время покажет, повторит ли он судьбу некоторых своих предшественников, которые после отставки были назначены послами, в частности в Нидерландах и Швейцарии. Пока же можно предположить, что ближайшие месяцы ему придется посвятить не дипломатической карьере, а даче показаний следствию.
Колл-центры и польский след
Проблема мошеннических колл-центров давно перестала быть исключительно внутренним делом Украины. Их жертвами становятся не только украинцы, но также граждане России и европейских стран, включая Польшу. Еще в 2024 году Польское радио сообщало, что сотрудники Бюро экономической безопасности Украины ликвидировали в Харьковской области колл-центр, где 21 человек занимался мошенничеством в отношении граждан Польши.
Год спустя Региональная прокуратура в Лодзи сообщила о международном расследовании деятельности преступной группировки, использовавшей фиктивные инвестиционные платформы. По ее оценкам, пострадали более 600 польских граждан, а общий ущерб мог достигнуть 26 млн злотых. В мае этого года в рамках дела, которое вели Центральное бюро по борьбе с киберпреступностью Польши и Региональная прокуратура в Кракове, украинские правоохранительные органы ликвидировали еще три мошеннических колл-центра. Среди потерпевших также числились польские граждане.
Обнадеживает то, что польские и украинские правоохранительные органы демонстрируют высокий уровень сотрудничества в борьбе с подобными преступлениями. А значит, продолжение этой истории, скорее всего, еще последует.
Тадеуш Иваньский, руководитель Отдела по Беларуси, Украине и Молдове в Центре восточных исследований, сотрудник Польского радио для заграницы в 2006-2011 годах