Беларусь вместе с Россией готовится к проведению учений «ЗАПАД-2025». К этим учениям также готовится и военная, и политическая часть НАТО. Страны, которые граничат с Россией, переводят военно-политическое руководство в состояние полной готовности. По привычке оценки и последствий российских учений можно сказать, что провокации не исключены. По поводу роли Беларуси, в том числе, поговорили с Валерием Ковалевским, руководителем Агентства евроатлантического сотрудничества.
Если Россия задумала провокацию — я понимаю, что это гадание на кофейной гуще — но, тем не менее, большая вероятность, что именно на учениях Россия пытается отстроить, даже если не переходит границу, то, во всяком случае, создаёт угрозу для стран НАТО. В данном случае — это Польша, Литва, Латвия, Эстония. Для этих стран уже началась такая себе пропагандистская прокачка. Насколько реальна угроза, если действительно Россия задумала какие-то провокации? То роль Беларуси здесь в чём?
Валерий Ковалевский: Роль Беларуси в этих учениях довольно заметная, потому что это фактически самый западный форпост для российско-белорусской военной группировки. Это страна, которая соприкасается с тремя членами блока НАТО и является непосредственным соседом Украины с довольно протяжённой границей — почти 1100 километров. Поэтому, конечно, роль у Беларуси в данном вопросе — это то место, которое должно принять первый удар или, наоборот, нанести первый удар по союзникам блока НАТО.
То, что мы сейчас наблюдаем — это риторика, довольно противоречивая временами. Были заявления о том, что учения «ЗАПАД-2025» будут отодвинуты от западных границ вглубь Беларуси, чтобы избежать дополнительного роста напряжённости в регионе, с учётом того, что уже сейчас температура довольно сильно повышена. Тем не менее, несколько дней назад белорусские власти заявили, что не исключают того, что некоторые подразделения в рамках этих учений будут переброшены к западным границам — и это, скорее всего, их ответ на то, что с западной стороны продолжается аккумулирование и накапливание воинских подразделений стран НАТО.
Это их попытка ответить на эти жесты. Когда было заявление о передвижении учений вглубь страны, руководство НАТО и соседние страны отмечали, что не видят на сегодняшний день никакой угрозы со стороны Беларуси в результате этих учений. Но мы понимаем, что сами учения, возможно, не приведут к полномасштабному вторжению или каким-то реальным боевым действиям.
Тем не менее, это может быть благоприятная среда для проведения провокационных действий, для которых не требуются сотни тысяч человек или сотни единиц боевой техники. Всё можно сделать с использованием одного дрона, нескольких человек, какого-то непонятного выстрела или серии выстрелов на границе. Всё это может привести к созданию дополнительной напряжённости среди соседей Беларуси: Латвии, Литвы, Польши и Украины. Это сильно впечатляет информационное поле, общественную среду и политиков в демократических странах. Поэтому порог для проведения таких провокаций очень низкий, не требует значительных ресурсов. Я бы эту вероятность совсем не исключал.
- Прямого вторжения, скорее всего, не будет. Это будет либо чужими руками, либо какая-то гибридная угроза, либо «это не мы». Условно - крымский сценарий. Политически это всё равно потом нужно будет как-то объяснять. Разница между этими сценариями — только в скорости реакции НАТО. Чем дольше НАТО будет думать, тем больше Россия фактически сможет взять под контроль, так или иначе.
Валерий Ковалевский: На любую угрозу реагировать достаточно сложно — будь то полномасштабное вторжение или гибридная угроза. Почему гибридные угрозы сложны? Потому что непонятно, откуда это пришло, в чём заключается сама угроза, как на неё реагировать. Последствия гораздо ниже, но ещё не до конца выработаны протоколы и алгоритмы, как реагировать на гибридные угрозы.В этом смысле есть неопределённость, и она будет сохраняться до самого конца учений. Каким образом себя вести. Поэтому самый надёжный и правильный вариант для стран Североатлантического альянса — это быть в состоянии повышенной боевой готовности, отслеживать ситуацию. Мы видим, что даже сейчас происходят довольно странные события.
В Литву залетают дроны — буквально над Вильнюсом пролетают и потом теряются. В самом Минске несколько дней назад упал дрон, сбитый средствами радиоэлектронной борьбы, который вроде как нёс боевой заряд, и на нём были надписи на украинском языке, но непонятно, откуда он прилетел, каким маршрутом, и почему его сбили именно над Минском, над жилыми кварталами. В общем, происходит нагнетание ситуации. Мы понимаем, что проходит активная подготовка и в Беларуси, и в соседних странах к возможным вариантам событий. Поэтому напряжённость будет продолжать нарастать в ближайшие недели.
- Как вы думаете, если вдруг действительно будет угроза какой-то провокации со стороны России, кроме других стран НАТО, может ли Лукашенко пойти против этого всего? То есть сказать: «Я не буду это делать»?
Валерий Ковалевский: Это крайне маловероятно. Мы помним, в 2022 году, когда началось полномасштабное вторжение в Украину, Лукашенко фактически ничего не мог с этим поделать. Он стал подыгрывать этому процессу, повторять российскую пропаганду, нарративы о захвате Киева за три дня, объясняя, что это был ответ на мнимую угрозу со стороны Украины.
Крайне сложно себе представить, что Лукашенко, находясь в настолько зависимом и уязвимом положении от Владимира Путина, будет предпринимать какие-то действия, которые могут рассматриваться как противодействие амбициям России в ходе этих учений. Я не думаю, что порог будет слишком высоким — скорее, достаточно низким. Если и будут какие-то действия, то это, скорее всего, гибридные провокации, но не полномасштабное вторжение.
- В любом случае Лукашенко нужно держать марку перед своими, чтобы не утратить власть. И если будут провокации, против которых он будет говорить: «Нет, я не хочу», — или хотя бы как-то так это подавать, а они всё равно совершатся, то он может потерять власть. Или на это и есть расчёт. Тогда одним махом получится атаковать страны Балтии и полностью переподчинить себе Беларусь.
Валерий Ковалевский: Я сомневаюсь, что Лукашенко найдёт в себе смелость делать такие заявления. Как правило, он уходит от комментирования непонятных событий, которые могут быть репутационно для него невыгодными. Возвращаясь к теме дронов над Литвой или Минском — до сегодняшнего дня Лукашенко сохраняет молчание, старается уходить от этой темы. Если говорить о более серьёзных действиях, то Лукашенко проявил некоторое мастерство маневрирования, чтобы не подпадать под удар России, то есть не противодействовать напрямую её замыслам.
Алексей Бурлаков