Армения-Азербайджан: шанс на прочный мир после десятилетий войны и недоверия

Корни армяно-азербайджанского конфликта уходят в XIX век, но только в XXI появилась реальная перспектива мира. Стороны впервые приблизились к его окончательному урегулированию.

Премьер-министр Армении Никол Пашинян и президент Азербайджана Ильхам Алиев

Фото: primeminister.am

Спор между Арменией и Азербайджаном называют «матерью» постсоветских конфликтов. Он разразился в конце 1980-х годов. Советский Союз еще существовал, но Москва уже не могла контролировать националистические настроения, разжигаемые горбачевской перестройкой. Однако корни конфликта уходят глубже — в XIX век, когда численность армян-христиан на Южном Кавказе, прибывающих из Персии и Турции, стремительно росла. Это привело к многочисленным конфликтам с мусульманским населением Азербайджана.

В 1918-1920 годах Нагорный Карабах стал ареной столкновений. Армяне составляли подавляющее большинство населения этой провинции (по переписи 1926 года — 89,1% населения против 10% азербайджанцев). Однако большевики, укрепив свою власть, включили ее в состав Советского Азербайджана, где ей был предоставлен статус автономной области. Географически, экономически и транспортно эта территория действительно была более тесно связана с Азербайджаном. Более того, в состав провинции входит город Шуша, который имел чисто азербайджанский характер и был важным историко-культурным центром всей республики. Но решение большевиков также, а возможно, и в первую очередь, было продиктовано логикой «разделяй и властвуй».

Армяне требовали передачи Нагорного Карабаха своей республике (в составе СССР) еще в 1960-х годах, и в 1987 году для этой цели был создан общественный Комитет «Карабах». Естественно, Азербайджан отказался рассматривать такое решение. Обе страны обрели независимость в состоянии войны, которая завершилась перемирием, заключенным в мае 1994 года. Армянские силы, неофициально поддерживаемые Россией, взяли под свой контроль практически весь Нагорный Карабах, а также территории, расположенные между ним и Арменией и Ираном. Так была создана никем — даже Арменией — непризнанная Нагорно-Карабахская Республика. Такое положение сохранялось до осени 2020 года, когда в результате новой, длившейся полтора года войны, азербайджанские силы при поддержке Турции отбили значительную часть этих территорий, включая Шушу. Было заключено новое перемирие, гарантированное Москвой. Москва даже направила в этот район миротворческие силы.

Осенью 2023 года Азербайджан провел молниеносную операцию и восстановил контроль над остальной частью карабахского парагосударства. В результате практически все армянское население покинуло провинцию, со временем Баку также потребовал ухода России. Можно сказать, что карабахский конфликт завершился, поскольку его предмет перестал существовать (и Ереван уже признал территориальную целостность Азербайджана). Однако межгосударственный конфликт Армении и Азербайджана остался неразрешенным. Эти страны так и не установили дипломатических отношений, а граница между ними остается закрытой уже более 30 лет (как и армяно-турецкая граница).

Для обеих стран мир предпочтительнее войны: он обеспечил бы Армении выход из региональной изоляции (из-за закрытых границ мимо нее проходили важные инфраструктурные проекты), а для Азербайджана — сухопутную связь с эксклавом Нахичевань. Однако сторонам не хватало элементарного доверия друг к другу, и не было посредника, который мог бы гарантировать заключение мира. Долгие годы таким посредником, удерживая обе страны в своей орбите, была Россия. Сейчас отношения Баку и Еревана с Москвой явно охладились. Переговоры между представителями Армении и Азербайджана сопровождались вооруженными инцидентами и перестрелками, но в марте этого года наконец-то появился проблеск надежды — стороны объявили о согласовании текста мирного соглашения. 8 августа лидеры Армении и Азербайджана — премьер-министр Никол Пашинян и президент Ильхам Алиев — подписали с президентом США Дональдом Трампом декларацию, подтверждающую приверженность миру.

Это, конечно, не означает быстрой нормализации отношений. Баку ставит условием внесение поправок в преамбулу Конституции Армении — в ней есть ссылка на Декларацию независимости, где упоминается Нагорный Карабах, что Азербайджан воспринимает как территориальные претензии. Ереван не исключает такого изменения, но конституцию нельзя изменить в одночасье. Важно, однако, отсутствие новых вооруженных инцидентов. Стороны, похоже, также нашли решение вопроса транзита в Нахичевань. Ранее Баку требовал некоего экстерриториального коридора, который Ереван рассматривал как угрозу своему суверенитету. Вашингтон согласился, чтобы дорога и ж/д маршрут функционировали в рамках проекта TRIPP — «Маршрута Трампа для международного мира и процветания», и что условия его использования будут определены совместно Арменией и США. Несмотря на скептицизм многих комментаторов, мир между Арменией и Азербайджаном (а также Арменией и Турцией) кажется быть близок как никогда.

Войцех Гурецкий — аналитик Центра восточных исследований