О Педро Санчесе в Испании бытуют крайне противоречивые мнения, но одно можно сказать определенно – это политик умеющий выходить победителем из самых сложных ситуаций.
16 ноября возглавляемая им Испанская социалистическая рабочая партия вместе с блоком радикальных левых партий Sumar (от испанского sumar — объединять) смогла в третий раз к ряду возглавить коалиционное правительство благодаря очень непростой сделке с националистическими и регионалисткими партиями, которые согласились поддержать в парламенте правительство Педро Санчеса в обмен за серьезные уступки со стороны Мадрида. Самым острым вопросом здесь является Каталония. Прежде всего речь идет о законе об амнистии организаторам в 2017 году референдума о независимости Каталонии. Такой шаг Санчеса вызвал непрекращающиеся массовые протесты по всей Испании во главе которых стоят правые силы в лице Народной партии и партии «Vox» (“Голос”), но также ультраправые экстремисты. Для всех них Санчес «предатель», а его действия угрожают целостности Испании.
Сможет ли новое правительство Санчеса продержатся все четыре года или же все-таки оно уступит под колоссальным давлением правых сил и страну ждут досрочные выборы?
Этот вопрос я адресовал одному из ведущих испанских политологов, профессору Жосе Нуньесу Сейшасу из Университета Сантьяго де Компостела:
Полагаю, что именно давление правых сил, манифестации, особенно маргинальных, но очень шумных и заметных кругов, которые провозглашают лозунги крайне правых сил, экспонируют символику франкизма и своими действиями возрождают призраки Испании 40-50-х годов ХХ века и диктатуры Франко, все это будет цементировать очень разношёрстую коалицию парламентского большинства. Речь идет о коалиции или лучше сказать о конгломерате партий, которые преследуют в среднесрочной и долгсрочной перспективе очень разные политические цели. Однако все они объединились, чтобы не допустить правительства во главе правых и крайне правых сил. В их представлении, это очень негативно повлияло бы на политический процесс, социальную и культурную политику как левых сил, так и периферийных национализмов. Скажем, приход к власти такого правительства негативно сказался бы на развитии самоуправления некоторых региональных сообществ, таких как: Каталония, Страна Басков и Галисия.
Как Вы уже сказали, парламентское большинство является очень сложной конструкцией. Правительство будет вынуждено бороться в парламенте за каждый закон. Им придется согласовывать очень разные интересы, включая существующие в рамках коалиции левых сил, то есть социалистов и движением «Sumar» ( от исп. sumar — «объединять» — прим. ред. ).
Тем не менее, считаю, что это правительство проживет дольше, чем априори можно было бы ожидать. Среди прочего, ввиду того, что если премьер Санчес продемонстрировал какое-то качество, так это умение терпеть, держаться, умение ждать и договариваться.
Интересным вопросом является дальнейшее будущее Каталонии. В партии экс-главы Каталонии в бегах Карлеса Пучдемона Junts per Catalunya («Вместе за Каталонию») заявляют о проведении второго референдума о независимости региона от Испании, который в отличии от предыдущего будет согласован с испанским правительством. Примечательно, социалисты в подписанных соглашениях с каталонскими и баскскими националистами фактически признали Каталонию и Страну Басков как нации. Осуществиться ли мечта каталонских националистов о проведении легального референдума и создания Республики Каталония? Профессор Сейшас:
Ну, что ж эта мечта, очевидно, может осуществиться. Равно как в свое время осуществилась мечта украинских, латвийских или македонских националистов. Но для этого необходимо, чтобы сложился целый ряд благоприятствующих обстоятельств. В соглашении между социалистами и партией Пучдемона Junts per Catalunya в основном речь идет об амнистии. Есть некий риторический реверанс со стороны социалистической партии по поводу существования исторического конфликта между Испанией и Каталонией. Но после этого следует только то, что стороны констатируют свои разногласия, разное видения по ряду вопросов, среди них есть признание Каталонии как национальной действительности. В соглашении говорится, что стороны создадут платформу для ведения диалога с участием международного посредника. То есть, другими словами все в стиле «мы это будем обсуждать». Но здесь нет конкретики. Наибольшая конкретика касается амнистии, в которой наиболее заинтересован Пучдемон, чтобы иметь возможность вернуться в Каталонию и заниматься политикой или просто приехать к себе домой. Здесь главное успокоить ситуацию вокруг каталонского вопроса. По поводу национального признания Каталонии и Страны Басков — все это риторика для внутреннего пользования. Это все можно конкретизировать в реформе статутов этих автономий в каких-то сугубо символических вопросах. Однако ни в тексте соглашения, ни в законе об амнистии социалистическая партия прямым образом не признает, что в Каталонии будет проведен какой-то референдум по самоопределению.
Одно дело риторика, в которой нуждается движение за независимость Каталонии, чтобы удовлетворить многих своих сторонников, а другое –политическая реальность. Как мне кажется, в последнем случае все будет намного более прагматично. Очевидно, что данный вопрос используется правыми силами, прежде всего, чтобы поддерживать мобилизацию своих сторонников и тон высокой агрессивности в оппозиции к сегодняшнему правительству.
Надо отметить, что ввиду российской агрессии в Украине, сначала гибридной, а потом полномасштабной, в Польше и в Украине часто можно услышать, что за каталонскими националистами стоит Кремль, в частности в вопросе нелегального референдума 2017 года. Даже встречается мнение, что каталонцы, но также те же баски, являются сугубо фольклорным явлением, а не нациями. Вот, что думает по этому поводу политолог.
Известно, что были спорадические контакты с Кремлем. Также, похоже, что Путин выслал своих делегатов в Каталонию в 2016-2017 годах, чтобы разведать, как там обстоят дела. Однако, как мы видим, в случае с референдумом о независимости Каталонии 1 октября 2017, Россия даже не пошевелила пальцем. Потом также она ничего не предприняла. Представим себе, что Россия на дипломатическом уровне признала Республику Каталонию. Это вызвало бы скандал и серьезный международный кризис. В то время это был бы прямой вызов Европейскому союзу. Правда заключается в том, что были определенные контакты между каталонцами и россиянами, но Кремль не стоит за каталонским процессом по самоопределению. Движение за независимость Каталонии вызвано внутренними причинами.
Представленный Вами взгляд на каталонский и баскский вопрос, который распространён в Польше и Украине, обусловлен неосведомлённостью. То же самое касается взгляда с перспективы Южной Европы, скажем в украинском вопросе, в вопросе украинского национализма вчера и сегодня. К слову, у каталонского национализма перед Первой мировой войной было столько же сторонников, сколько у украинского национализма в те времена.
В любом случае, каталонский, баскский, галисийский или корсиканский национализм не являются каким-то недавними изобретениями, выдумками или регионализмами. Это движения со своим развитием и политической легитимностью. В их истории были вариации более правого и левого толка, более или менее популистские. Но это национализмы, которые не являются менее реальными, чем скажем украинский или литовский национализм в начале ХХ века. Потом в Восточной Европы сложились геополитические обстоятельства, которых не было в случае Западной Европы. Были и другие факторы. Это слишком сложный вопрос, чтобы его охватить в интервью.
Однако, точно можно сказать, что каталонский и баскский национализмы – это не выдумка Кремля и не его марионетки.
Материал подготовил Назар Олийнык