Rzeczpospolita на первой полосе пишет о бюджете Польши. На прошлой неделе польское правительство приняло законопроект о бюджете на 2025 год, и, как сообщил во время пресс-конференции министр финансов Анджей Доманьский, дефицит государственного бюджета составит 289 млрд злотых (67 млрд евро); это рекордно высокий уровень – 7,3% ВВП. Это связано, в частности, с рекордными расходами на вооруженные силы, которые составят почти 5% ВВП.
В 2025 году правительство планирует выпустить для фондов Банка национального хозяйства (Bank Gospodarstwa Krajowego) облигации, их стоимость не включена в законопроект о бюджете, а это, обращает внимание газета, ссылаясь на мнение экономистов, является неконституционным. Речь идет о долговых бумагах на сумму более 103 миллиардов злотых (24 млрд евро). В эту сумму входят более 60 миллиардов (14 млрд евро) для Фонда поддержки Вооруженных сил, около 26 миллиардов злотых (6 млрд евро) для Фонда борьбы с Covid-19, более 8 миллиардов злотых (1,8 млрд евро) для Фонда помощи и почти 9 миллиардов злотых (2,1 млрд евро) для Национального дорожного фонда.
Экономисты, цитируемые изданием, подчеркивают, что в этом случае происходит нарушение статьи 219 Конституции, в которой говорится, что государственные финансы должны быть прописаны в законе «О бюджете». Более того, как отмечают эксперты, это приводит к увеличению государственного долга и дефицита бюджета.
Деньги, которыми управляет Банк национального хозяйства, прописаны в обосновании к законопроекту о бюджете. «К нему также прилагается документ с 20 (из 22) финансовыми планами фондов на следующий год. В обосновании правительство напомнило о своем обязательстве, что оно будет информировать об общих государственных финансах и о долгах по европейской методологии, а значит, со всеми элементами и институтами, которые не включены в центральный бюджет», – говорится в сообщении.
В бюджет заложены также субсидии в размере более 20 миллиардов злотых (4,7 млрд евро), предназначенные для одиннадцати фондов.
***
Слова министра иностранных дел Радослава Сикорского о том, что Польша должна сбивать российские ракеты еще над Украиной, «все более вписываются в голос стран ЕС по поводу агрессии Путина против нашего восточного соседа», – пишет Gazeta Wyborcza, отмечая: «Сикорский сегодня – звезда мировой дипломатии, и его слова внимательно слушают в Европе и за океаном, у нашего великого союзника. Польский министр также знает, как пробиться в мир СМИ, полный какофонии».
Издание напоминает, что многие правительства стран ЕС говорили и говорят, что разрешение украинцам использовать западное оружие для нанесения ударов по целям в России может привести к тому, что Путин ответит совершенно непредсказуемым образом и поразит, например, цели на территории стран НАТО. «Кроме того, он будет реагировать на такие идеи, как слова Сикорского о сбивании российских ракет еще над территорией Украины».
На эти опасения ответил министр обороны Эстонии Ханно Певкур на недавнем заседании GLOBSEC Security Forum 2024 в Праге. Ситуацию Украины с наложением на нее ограничений при использовании западного оружия он сравнил с боксерским поединком, в котором один из бойцов должен держать руку за спиной. «Любые подобные ограничения глупы», – прямо заявил Певкур и призвал обеспечить Украину всем необходимым в кратчайшие сроки, причем без каких-либо «красных линий», которые Киев в войне не может пересечь. Потому что она имеет право защищаться от агрессии всеми способами.
Еще интереснее, как отмечает газета, говорила в Праге Метте Фредериксен, датский премьер-министр: «Европа должна защищаться сама, она не может рассчитывать только на США. (…) Я горжусь тем, что Дания передала Украине все свои F-16, гаубицы, почти все свое вооружение. Хотелось бы, чтобы это произошло намного быстрее, потому что мы были готовы к этому». Фредериксен также подчеркнула, что Украине нужно отдавать все необходимое оружие и не накладывать на его использование никаких ограничений. «Украина имеет право защищаться и атаковать цели внутри России, конечно, в соответствии с международным правом», – добавила премьер-министр Дании.
Gazeta Wyborcza заключает, что «это уже не европейская ниша, такие голоса сегодня доминируют в ЕС и НАТО. И правильно. Украине нужна вся помощь, потому что она стала жертвой варварской агрессии Путина. Помощь всяческая, быстрая и без ограничений».
***
Rzeczpospolita публикует статью «Монголия безнаказанна». Речь идет о том, что Улан-Батор открыто проигнорировал ордер на арест Владимира Путина, выданный Международным уголовным судом (МУС). Юридических санкций за такие нарушения закона нет, и политические последствия тоже не будут серьезными.
Монголия присоединилась к МУС в 2003 году, между тем, российского диктатора в аэропорту её столицы ждал не автозак, а красная ковровая дорожка, цветы и почетный караул.
«Монголия даже не скрывает, что экономические отношения с могущественным соседом для нее важнее международного права. Из России она импортирует 90% нефтепродуктов и 20% электричества». Кроме того, торговля этой страны в значительной степени зависит от России. «Большая часть экспортных товаров Монголии (особенно угля и меди) перевозится через Россию или Китай. Железнодорожная сеть Монголии также частично зависит от российской железнодорожной системы, что дает России дополнительное влияние на международную торговлю страны».
«Монголия явно нарушила закон. Не только Римский статут, участником которого она является, но и национальное право. Потому что оно требует соблюдения этих международных обязательств», – издание ссылается на слова Сергея Васильева, профессора международного права Открытого университета в голландском Херлене.
Что ей за это грозит? То же, что и государствам, которые нарушили Римский статут, не арестовав Омара аль-Башира: разбирательство в МУС, финалом которого может стать официальная декларация о неуважении Монголии к юридическим обязательствам.
С одной стороны, всего лишь это – по причине того, что это не приводит к каким-либо конкретным санкциям, кроме публичного бичевания. А с другой, так много, потому что подобные символические жесты имеют политический вес и наносят ущерб имиджу страны.
ik
