Проблема привлечения к ответственности России, как страны, и ее высшего политического и военного руководства, так и организаторов и вдохновителей убийств украинцев и других граждан на территории их государств все еще ожидает своего решения. 21 ноября Украина отметила 9 годовщину со дня начала Революции достоинства, известной во всем мире как Евромайдан. Однако многие организаторы и участники массовых расстрелов мирных демонстрантов в самом центре Киева до сих пор не понесли наказания, несмотря на вопиющие факты причастности к этому российских спецслужб. Украина и международное сообщество все еще не создали юридический механизм привлечения к ответственности России за незаконную аннексию Крыма и военных действий в Донбассе, а также прямой широкомасштабной агрессии против Украины, начавшейся 24 февраля этакого года. О путях решения этих проблем – в репортаже нашего киевского корреспондента Вильгельма Смоляка.
В дни, когда Украина в девятый раз отмечала день Достоинства и свободы, по случаю начала массовых антиправительственных протестов в Киеве против попытки свернуть курс на евроинтеграцию страны, шли ожесточенные бои в Донбассе и других секторах фронта войны против начавшейся 24 февраля полномасштабной российской агрессии. Однако и в условиях введенного в стране военного положения работники Генпрокуратуры рапортовали об осуждениях и передаче в суды новых дел против участников и организаторов расстрела мирных граждан в центре Киева в ходе Евромайдана 2013-2014 годов. Прокуроры и общественные деятели Украины отмечали открытый саботаж рассмотрения этих дел в украинских судах. Адвокат организации «Семей героев Небесной сотни,» павших в ходе массовых расстрелов на Евромайдане Виталий Титыч опроверг версию о том, что только лишь адвокаты подозреваемых в организации и исполнении массовых расстрелов искусно совершают так называемые процессуальные диверсии и намеренно затягивают судебные слушания:
То, что происходит в судах, это даже не элемент процессуальных диверсий. Это дисфункция судебной власти. Она продемонстрирована четко и однозначно. На фоне того, что органы прокуратуры подают многочисленные ходатайства о соблюдении сроков и так далее, нет никакой реакции со стороны как судебной власти, так и руководителей государства, как предыдущих так действующих с тем, чтобы предпринять надлежащие и допустимые меры в пределах своих полномочий. Сейчас офис Генерального прокурора и офис президента отличаются креативными идеями и нестандартными ходами. Сейчас тот момент, когда, например, президент Украины, после доклада ему руководством офиса прокуратуры о ситуации, мог бы предпринять вполне определенные меры. Судебная реформа – это его сфера полномочий. По крайней мере, об этом не надо молчать. Действия судов уже имеют конкретные признаки преступлений. Прошлая судебная власть была под контролем тех лиц, которых генпрокуратура рассматривает, как организованную преступную группу. Это была концепция следствия, в частности, деяний экс-президента Януковича. Есть абсолютно все основания считать, что это влияние на судебную власть не прекратилось, а изменились лишь его формы. Так, Апелляционную судебную палату Киевского апелляционного суда возглавляет человек, который весьма приближен к такому гражданину, как бывший куратор судебной власти времен Януковича, Портнов. Это должно быть проверено, по моему мнению, как уголовного адвоката, в рамках уголовного производства.
Безответственность за совершенные преступления бывшего руководства Украины в последующие годы дополнила безответственность российской военщины, которая в 2014 году оккупировала Крымский полуостров, а высшее политическое руководство России провело незаконную аннексию этой украинской территории, отмечают украинские политики и юридические эксперты. В настоящее время они предпринимают попытки заручиться поддержкой цивилизованного мира по созданию специального трибунала по расследованию и осуждению преступления агрессии России против Украины. Эта идея уже поддержана тремя резолюциями Парламентской Ассамблеи Совета Европы, тремя резолюциями Европарламента, резолюцией Парламентской Ассамблеи ОБСЕ и двумя резолюциями Парламентской Ассамблеи НАТО. Кроме того, есть еще постановления парламентов Украины, Литвы, Эстонии и Нидерландов. Структуры Международного уголовного суда и ООН признаются в том, что не охватили весь объем совершенных Москвой военных преступлений. Но в Западе пока еще нет понимания о механизме создания такого трибунала, который мог бы осудить не только исполнителей, но и высшее политическое руководство России, отметил посол по особым поручениям Министерства иностранных дел Украины Антон Коринэвич:
Сейчас никакой международный или национальный механизм не может обеспечить полноценную ответственность за совершение преступления агрессии против Украины. Потому для этого нужен специальный трибунал. Да, это может быть международный трибунал, основанный на соглашении Украины с ООН, исходя из поддержки соответствующей резолюции Генеральной Ассамблеи. Это может быть и трибунал, созданный на основе многостороннего соглашения между различными государствами. Это может быть трибунал, созданный на основе соглашения Украины и международной региональной организации, например, Евросоюза, Совета Европы или их обоих. И многие коллеги сегодня говорят о некоем гибридном варианте. Очевидно, что для Украины приоритетом является обеспечение максимального участия различных стран в создании и работе этого трибунала. И это не просто каприз, а важное условие преодоления проблемы должностных иммунитетов высшего кремлевского руководства. Потому что механизм, неспособный привлечь к ответственности высшее политическое и военное руководство России, не будет отвечать ожиданиям украинского общества. И это самое главное.
Однако даже после победы украинских вооруженных сил, после окончания войны Росси против Украины и в случае осуждения российской агрессии и ее авторов и организаторов, угроза со стороны России для мира и Украины не может автоматически исчезнуть. Нынешняя руководящая группа в Кремле просто сойдет со сцены, считает экс-посол Украины в США, а ныне руководитель Украинского кризисного медиа-центра Валерий Чалый. По его мнению, только потом, после трансформации властной группы Росси, или тех образований, которые возникнут на месте нынешней Российской Федерации, можно будет чего-то ожидать и что-то прогнозировать:
Ничего оптимистического я не вижу. Этот процесс будет очень болезненным. А нам нужно гарантировать свою безопасность. Нам нужно присоединиться к НАТО, нам нужно выставить, как бы смешно это ни звучало, проволоку вдоль границы, чтобы там не было нелегальных перемещений. Нам придется проводить совсем другую политику в отношении России. Это территория, где население показало свою полную несостоятельность жить в мире, как прогнозируемые соседи. В ближайшие 10-15 лет нам нужно искать способы как от них закрыться, закрыться от их угроз. Для чего нам нужны ракеты средней и малой дальности, которые достигают их ключевых точек, как они говорят, «принятия решений». Для этого нам нужен зонт НАТО и нужно наконец-то осознать, что нет никаких «хороших» или «плохих» россиян. Территория проживания для тех, кто там остался и согласился с такой формулой жизни, во многом определяет их поведение и поддержку нынешнего режима. В начале 2000-х годов в России не было никакого геройства, чтобы занять позицию против авторитаризма, против экспансии. Кто оттуда не уехал, особенно после оккупации Крыма, я думаю, что на них рассчитывать не стоит.
Тем не менее, все опрошенные эксперты и политики Украины едины в том, что ответственность Москвы за совершенные преступления может положительно повлиять на дальнейшую пацификацию России и сокращению угрозы с ее стороны для Украины, Европы и всего мира.
Материал подготовил Вильгельм Смоляк