Українська Служба

Чи вплинуть вибори у США на польсько-американські відносини?

10.11.2020 17:00
Чи можлива зміна у зовнішній політиці США щодо світу та Польщі у випадку остаточної перемоги Джо Байдена? 
Аудіо
  • Czy zmienie się polityka USA wobec Polski, Rosji, NATO, UE po ewentualnej wygranej Joe Bidena?
Портрет Джо БайденаPAP/EPA/Daniel Irungu

Американські ЗМІ заявили, що вибори президента США виграв Джо Байден, який переміг чинного президента Дональда Трампа. Зміна у Білому домі означатиме також зміну американського лідерства, зокрема, у світі. Проте експерти кажуть, що період передачі влади буде «турбулентним», як і все президентство Трампа.

Відразу після того, як ряд американських ЗМІ назвав Джо Байдена «наступним президентом Америки», Дональд Трамп вирішив не складати зброї, анонсувавши судову війну. Він заявив, що Байден поспішив назвати себе переможцем, і написав в Twitter, що «вибори не обійшлися без шахрайств».

У штабі Республіканців теж пригрозили судами, нагадавши, що вибори ще не завершені, і взагалі, «чи не рано називати себе переможцем?». А втім, Джо Байден вже почав розповідати, що він змінить у внутрішній та зовнішній політиці США у першу чергу, а також активно приймає привітання від лідерів інших держав.

Американіст, експерт Центру аналізу Яґєллонського клубу Анджей Когут вважає, що попри все, Дональд Трамп у певний момент все ж покине Білий дім, натомість, незалежно від рішень судів, він ще довго не відмовлятиметься від своїх заяв про «сфальсифіковані та викрадені вибори». Початок президентства Джо Байдена буде дуже важким, - говорить Когут:

«Він починає (своє президентство) у період пандемії, економічної кризи, в умовах поділеної країни. Звісно, за дуже високої явки Байден отримав історично рекордну підтримку, але й рекордну підтримку отримав Дональд Трамп. Це показує, що американське суспільство дуже поділене. На додаток, ймовірно, Байдену доведеться зіткнутися із дуже несприятливим йому Сенатом. Але слід ще почекати до січня, коли будуть довибори до Сенату в Джорджії і тоді ми дізнаємося розподіл сил у Сенаті. Є велика ймовірність, що Республіканці збережуть там більшість, що означатиме дуже великі проблеми для Байдена на багатьох рівнях влади. Республіканці зможуть не тільки гальмувати найбільш радикальні зі своєї перспективи реформи, але й зменшувати його можливості щодо міжнародних угод, або звільнення та затвердження кандидатів його адміністрації».

Утім експерт переконаний, що у ключових для майбутнього США питаннях Демократи та Республіканці, незалежно від світоглядних розбіжностей, зможуть знайти спільну мову, наприклад, у питаннях боротьби з коронавірусом.

Анджей Когут вважає, що у зовнішній політиці Джо Байден працюватиме на поліпшення відносин на лінії Вашингтон-Берлін. Водночас він додає, що якихось суттєвих змін у політиці щодо інших європейських країн та, серед іншого, Польщі не буде:

«Новий президент напевно очікуватиме, що Європа візьме на себе більший тягар зміцнення власної обороноздатності. Тим більше, що США будуть змушені перекинути частину своїх ресурсів та зацікавлення на Тихий океан, протистояння з Китаєм. Цей напрямок буде абсолютно пріоритетним. Щодо Польщі, то я вважаю, що великого перевороту не буде. Польща старатиметься встановити дружні відносини з новим президентом США. Я теж гадаю, що може статися деяке охолодження певних розмов, оскільки Байден і Демократи ще під час виборчої кампанії не приховували критики деяких реформ у Польщі, не приховували свого скептичного ставлення до прав меншин. Я думаю, що ці питання будуть постійно виникати. Однак це не повинно впливати на загальні взаємини. Там, де інтереси Польщі та США є спільними, стратегічними, тобто у військових питаннях, торгівлі чи розвитку енергетики, ми не побачимо великих змін. Із попередніх декларацій Джо Байдена також випливає, що не буде великих змін у ставленні Америки до газопроводу Nord Stream 2 і Росії. Можливим буде охолодження температури взаємних зустрічей, але я не думаю, що будуть якісь різкі рухи, несподіваний поворот у відносинах або їх раптове зірвання».

Анжей Когут не має сумнівів, що в інтересах Сполучених Штатів є теж розвиток ініціативи Трьох морів, одного з ключових проектів для Польщі. Він пояснює це бажанням США експансії скрапленого природного газу. Тому, на переконання експерта, американські інвестиції у цей проект будуть збережені.

Водночас Міхал Барановський із аналітичного центру German Marshall Fund вважає, що Джо Байден, на відміну від Дональда Трампа, робитиме значно більший наголос на співпраці з союзниками в НАТО, а також у Південно-Східній Азії. Крім того, за словами експерта, для Польщі та країн нашого регіону, «на щастя, політика Вашингтону щодо Росії є дуже консенсусною та скептичною». Водночас у суперництві з Китаєм Байден, як вважає Барановський, ставитиме скоріше на конкуренцію, а не на конфронтацію.

Міхал Барановський теж не сумнівається, що перемога Джо Байдена не вплине на вже підписані військові угоди Сполучених Штатів зі Польщею. Нагадаю, що президент Анджей Дуда ратифікував у понеділок розширену американсько-польську оборонну угоду, що передбачає, серед іншого, перекидання з Німеччини до Польщі додаткової тисячі військових, а також створення у Познані передового командування 5-го Корпусу сухопутних військ армії США, що, за словами влади у Варшаві, стане найбільшим американським командуванням на так званому східному фланзі НАТО:

«По-перше, ці угоди були підписані з Америкою, а не з Дональдом Трампом і ніхто їх не скасовуватиме. Також контракти на постачання озброєння чи скрапленого газу не будуть скасовувати, адже вони теж в інтересах Сполучених Штатів. Можна, звичайно, очікувати зміни температури відносин на політичному рівні та частоти візитів. Я би очікував певної критики з боку адміністрації Байдена щодо питань з верховенством права, свободи ЗМІ, потенційно питань прав людини. Однак мені здається, що на даний момент ці речі не будуть безпосередньо пов'язані з найважливішими інтересами у питаннях безпеки».

При цьому експерти у країні над Віслою однозначно стверджують, що Америка для Польщі та регіону є дуже важливою, позаяк вона є гарантом певної стратегічної безпеки.

А тому не очікують змін у політиці США щодо східного флангу НАТО, Тримор‘я та Nord Stream 2 після перемоги Джо Байдена також у Анджея Дуди. Голова Кабінету президента Республіки Польща Кшиштоф Щерський нагадав, що з цих питань у Сполучених Штатах панує понадпартійна згода. «Хто б не виграв – він буде нашим другом», - заявив він.

І хоча офіційних результатів виборів у США ще не оголосили, із перемогою Джо Байдена вже привітали лідери країн західного світу, зокрема, очільники євросоюзних установ та генеральний секретар НАТО. Зокрема, Єнс Столтенберґ написав, що знає Джо Байдена як сильного прибічника Північноатлантичного альянсу і що сподівається на близьку з ним співпрацю. Він написав, що сильне НАТО добре як для Америки, так і НАТО. Очільник Альянсу підкреслив, що лідерство США є важливим у непередбачуваному світі, а для боротьби із загрозами потрібна колективна сила союзників НАТО, котрі представляють майже мільярд людей і половину світової економічної та військової сили. Серед головних викликів Столтенберґ назвав Росію, міжнародний тероризм, кібер- і ракетні загрози та Китай. Натомість очільники Європейської ради та Європейської комісії закликали до тісніших трансатлантичних зв’язків. «Безпрецедентне трансатлантичне партнерство десятками років є основою міжнародного ладу», - написала Урсула фон дер Ляєн.

PR24, PR1/Т.А.