На практиці 5 стаття НАТО застосовувалася лише один раз — після терактів 11 вересня у США, коли союзники підтримали американську операцію в Афганістані. Але у випадку класичної міждержавної війни стаття 5 ще не проходила перевірку.
Стримувальний ефект НАТО базується на переконанні, що союзники діятимуть солідарно. Якщо виникне ситуація, коли одна чи кілька держав відмовляться від зобов’язань, це поставить під сумнів основу альянсу. На це і розраховує Москва.
Про це говорить американіст, директор програми Варшавського форуму безпеки Бартломей Кот.
Росія може перевіряти межі солідарності через «гібридні» дії — провокації, кібератаки чи появу «невідомих» озброєних формувань на території країн Балтії. Такі сценарії ускладнюють ухвалення політичного рішення про застосування статті 5, адже завжди постає питання: чи можна розглядати подібні дії як «збройний напад»?
У випадку України ситуація інша: формально вона не має захисту НАТО. Тому обговорюється можливість надання їй спеціальних гарантій безпеки. Але вони не будуть ідентичними статті 5. Йдеться про домовленості між групою держав, які готові взяти на себе такі зобов’язання.
Експерти наголошують, що реальна цінність гарантій залежатиме від того, хто їх надає. Якщо серед гарантів будуть країни з ядерним потенціалом (США, Велика Британія, Франція), це може забезпечити ефективне стримування. Якщо ж гарантії обмежаться політичними деклараціями чи участю невеликої групи держав, Росія може сприйняти їх як слабкі та використати для подальших провокацій.
Європейські країни демонструють обережність щодо можливого розгортання військ в Україні. Причини як географічні ризики (потреба утримувати складні лінії оборони), так і внутрішньополітичні фактори. У Франції та Німеччині зростає підтримка партій, які виступають проти прямої військової присутності. Це створює для Кремля додаткові можливості тиску.
Польща, зі свого боку, розглядає питання гарантій для України через призму власної безпеки. Варшава наголошує, що без участі США гарантії не матимуть достатньої ваги, а сама Польща не може брати на себе надмірний тягар, враховуючи ризики з боку Росії та Білорусі.
Дискусії про гарантії безпеки для України залишаються відкритими. Немає чіткої відповіді на питання, як визначати факт «збройного нападу», хто і в якому обсязі нестиме військові та фінансові зобов’язання, і якою буде роль США.
Поки що очевидно одне: Москва прагнутиме використовувати будь-які прогалини для перевірки єдності Заходу. Для України це означає, що питання гарантій безпеки залишатиметься ключовим фактором не лише в контексті війни, а й у формуванні післявоєнної системи європейської безпеки, — говорить експерт.
Повну розмову слухайте у доданому звуковому файлі:
20:38 NA_PERECHRESTI_GARANTIJI NATO KOT_2025_08_21.mp3 НА ПЕРЕХРЕСТІ ПОДІЙ. Гарантії безпеки на зразок 5 статті НАТО. Путін буде підривати надійність союзників, - Бартломєй Кот
Володимир Гарматюк