Ультраправа «Альтернатива для Німеччини» (AfD) перемогла на парламентських виборах у східнонімецькій федеральній землі Саксонія-Ангальт. Партія на чолі з Ульріхом Зігмундом отримала майже 44% голосів — майже вдвічі більше, ніж Християнсько-демократичний союз (ХДС) канцлера Фрідріха Мерца. Результат називають серйозним потрясінням для німецької політичної системи. Чи може успіх ультраправих стати початком масштабніших змін у Німеччині, і що це означатиме для Європи, Польщі та України?
Майже чверть століття — з 2002 року — домінуючою політичною силою в Саксонії-Ангальт був Християнсько-демократичний союз. Партію сьогодні очолює канцлер Фрідріх Мерц, а раніше її лідеркою була Ангела Меркель. Тепер ХДС зазнав серйозної поразки, поступившись AfD із величезним відривом. Перемога ультраправих привернула увагу далеко за межами Саксонії-Ангальт. Для Німеччини це питання вже не лише про результати одних земельних виборів, а про те, наскільки швидко змінюються політичні настрої суспільства і як на це реагуватимуть традиційні партії.
Колишній посол Польщі в Німеччині та США Януш Райтер вважає, що результат AfD має змусити центристські демократичні партії Німеччини діяти спільно:
«Якщо ця тенденція збережеться, потрібно замислитися над тим, як діяти. Гадаю, це завдання саме для лідерів демократичних партій — подбати про те, щоб захистити те, що є найважливішим для сучасної Німеччини і водночас робить її частиною європейської системи разом із нами. А вихід Німеччини з цієї системи означав би кінець самої системи. Це було б справжньою катастрофою», — заявив Януш Райтер в ефірі Польського радіо 24.
Водночас AfD уже заявляє про намір спробувати сформувати уряд у Саксонії-Ангальт. Її лідер Ульріх Зігмунд після перемоги заявив, що не погоджуватиметься на компроміси заради формування більшості. Якщо партії не вдасться створити уряд на власних умовах, він виступатиме за якнайшвидше проведення повторних виборів. Ульріх Зігмунд переконаний: у такому разі AfD може отримати вже половину голосів виборців.
Політолог, експерт із міжнародних відносин та питань безпеки, професор Університету WSB Merito у Гданську Артур Роланд Козловський вважає, що вплив AfD на німецьку політику відчувається вже кілька років. І головний наслідок перемоги ультраправих полягає не лише в кількості отриманих голосів.
«AfD уже кілька років впливає на те, як змінюється політика в Німеччині. Партія дедалі більше привертає увагу своєю програмою і отримує щоразу більше голосів на різних виборах. Через це Християнські демократи коригують свою політичну програму», — пояснює Артур Роланд Козловський.
На його думку, традиційні партії дедалі більше змушені реагувати на гасла та вимоги AfD, насамперед у питаннях міграції, безпеки та внутрішньої політики.
«Ми вже бачимо, що ті політичні гасла і програми, які раніше були достатніми, щоб захоплювати виборців, уже не працюють. І відповіддю на це, ймовірно, стане рух партій, які сьогодні називають системними, у бік запозичення гасел AfD. Тож це справді зміна», — зазначає експерт.
Попри високий результат, AfD не може автоматично сформувати уряд самостійно. Партії доведеться шукати партнерів або розраховувати на ситуативну підтримку депутатів інших політичних сил. Але навіть сама перспектива приходу ультраправих до влади може мати серйозні наслідки для федеральної політики.
«Не варто виключати, і думаю, що навіть цілком імовірно, що AfD у Саксонії-Ангальт можливо прийде до влади, тобто сформує уряд. Не відомо, чи буде це стабільний уряд більшості, чи уряд меншості. Проте вже сам процес приходу AfD до влади, або навіть перспектива такого сценарію, дасть партії додатковий імпульс перед наступними виборами до Бундестагу», — вважає Артур Роланд Козловський.
Німецькі ЗМІ після виборів заговорили про переломний момент для демократії та «останнє попередження» для канцлера Фрідріха Мерца.
На значний удар по позиціях ХДС звертають увагу й експерти польського Інституту західних справ у Познані. Аналітик інституту Пйотр Кубяк називає результат поганим сигналом для федерального уряду.
«Це дуже поганий сигнал для уряду канцлера Фрідріха Мерца, оскільки передусім його партія — християнські демократи — зазнала значних втрат. Це може вплинути на подальші настрої всередині коаліції, адже вже лунають голоси з лав ХДС із вимогами докорінних змін в уряді. Лунають навіть заклики до відставки канцлера Мерца. Тож це дуже небезпечна ситуація для всього федерального уряду», — зазначає Пйотр Кубяк.
Таким чином, перемога AfD створює для Мерца подвійний виклик: з одного боку — зростання популярності ультраправих, а з іншого — дедалі гостріші дискусії всередині самого табору традиційних партій. Для Польщі безпосередні відносини з Саксонією-Ангальт навряд чи зазнають радикальних змін. Водночас сам результат виборів демонструє, наскільки сильно змінилися настрої частини німецького суспільства. Аналітик Інституту західних справ Пйотр Анджеєвський звертає увагу передусім на міграційну та історичну політику.
«Я бачу кілька потенційних проблемних моментів у контексті AfD. Перший — посилення контролю на кордонах. У AfD 75 відсотків виборців цієї партії голосують через питання міграції та очікують значного посилення політики у цій сфері. Другий ризик, на його думку, стосується історичної та символічної політики», — каже Пйотр Анджеєвський.
Окреме питання — це позиція AfD щодо Росії та України. Партію називають націоналістичною, популістською та антиістеблішментською. Серед її головних вимог — значне обмеження імміграції, скорочення повноважень інституцій Європейського Союзу та перегляд відносин із Росією.
Політологиня, докторка гуманітарних наук і дослідниця міжнародних відносин Університету Міколая Коперника в Торуні Агнешка Бриц наголошує, що позиція AfD щодо російсько-української війни принципово відрізняється від офіційної політики нинішнього уряду Німеччини.
«Щодо підтримки України, AfD каже: "Це не наша війна". Щодо політики стосовно Росії, тут позиція AfD така: її потрібно перезапустити, так само як і відновити роботу "Північного потоку-2"».
За словами Агнешки Бриц, партія також виступає за значно жорсткішу політику щодо мігрантів.
«Що стосується ставлення до мігрантів, то найкраще було б позбутися більшості з них. Це породжує конфлікти на цьому ґрунті, що грає на руку Росії, адже такі настрої завжди можна підігрівати».
Саме поєднання антиімміграційної риторики, критики ЄС та проросійських поглядів робить посилення AfD важливим фактором і для європейської безпеки.
Агнешка Бриц також вважає, що посилення AfD може створити проблеми і для Варшави:
«AfD розхитує політичну систему Німеччини зсередини. А з погляду Польщі особливо проблемною є її відкрита проросійська позиція та відкрите заперечення необхідності військової підтримки України».
Окрему тривогу, за її словами, викликають суперечливі заяви представників AfD щодо польсько-німецького кордону.
«Більш яскрава популістська політика Німеччини на федеральному рівні стане серйозною проблемою для влади у Варшаві», — наголошує політологиня.
Результат AfD у Саксонії-Ангальт не означає, що ультраправі завтра очолять Німеччину. Однак він демонструє, що AfD вже стала силою, яку традиційні партії не можуть ігнорувати. Її теми дедалі більше визначають політичний порядок денний, а ХДС та інші системні партії змушені реагувати на запит виборців, який раніше перебував переважно на периферії німецької політики. Тепер питання — чи зможуть центристські партії запропонувати виборцям власну відповідь на проблеми міграції, економіки, безпеки та війни в Україні, не переймаючи при цьому радикальну риторику AfD.
Аудіоверсія матеріалу — у прикріпленому файлі.
PR1/ IAR/ PAP/ В. М.