Контроль демократів над обома палатами Конгресу для України відкриває нові перспективи відновлення двопартійної підтримки, але автоматично не гарантує збільшення американської допомоги. Водночас послаблення позицій Трампа може вплинути на баланс сил у Європі та стати новим інструментом для Росії. Про те, як результати голосування змінять американську політику, чи скористається Кремль внутрішніми суперечностями у Вашингтоні та чого очікувати європейським країнам, говоримо з керівником Українського центру аналізу та стратегій Ігорем Чаленком.
У нинішній ситуації офіційний Київ має підстави для певного оптимізму. Президент України також висловлює сподівання, що позиція демократів допоможе ухвалити нові важливі рішення. Але давайте дивитися на ситуацію об'єктивно. Конфігурація, яка зараз формується у США, створює доволі серйозні передумови для можливого політичного клінчу.
Трамп уже продемонстрував такі політичні гойдалки: спочатку заявив, що готовий співпрацювати з демократичною більшістю в обох палатах, а згодом опублікував зображення червоної кепки з написом Veto. Тобто конфлікт між Білим домом і Конгресом може виникнути з багатьох питань, зокрема й щодо законодавчих ініціатив, які демократи просуватимуть в обох палатах. Новий склад Палати представників розпочне роботу вже 3 січня наступного року.
Є й інший аспект, який ми маємо враховувати: тієї емпатії до України, яка була у Сполучених Штатах у 2022–2023 роках, уже не буде. Навіть серед демократичних представників є представники ліворадикального крила, які виступали проти підтримки України. Такі політики є в обох партіях — і серед демократів, і серед республіканців, прихильників руху MAGA. Тому головне завдання України зараз — відновити дієздатність двопартійної групи підтримки в американському Конгресі.
У чому найбільша проблема нинішніх виборів? Значна кількість конгресменів і сенаторів від Республіканської та Демократичної партій, які допомагали Україні та послідовно відстоювали її інтереси, не увійшли до наступного скликання Конгресу. Вони розуміли, що підтримка України відповідає національним інтересам Сполучених Штатів. Причини різні: хтось завершив політичну кар'єру, хтось програв праймеріз, а хтось — безпосередньо загальні вибори.
Як Кремль може використати послаблення політичних позицій Дональда Трампа? Особливо з огляду на те, що розпочався черговий раунд переговорів щодо завершення війни в Україні?
Передусім не варто недооцінювати вплив Трампа. Він залишається очільником виконавчої влади й має реальні інструменти ухвалення рішень. Наприклад, він може впливати на рішення Міністерства фінансів США, зокрема щодо видачі ліцензій, які дозволяють обходити санкційні обмеження.
І невипадково в цьому контексті з'являється тема контактів за участю Меланії Трамп. Хто представляє російську сторону? Дмитрієв. Логіка тут цілком зрозуміла: Росія прагне домогтися послаблення обмежень щодо Російського фонду прямих інвестицій. Фактично йдеться про спробу відчинити не просто кватирку, а величезне вікно для повернення російських коштів у міжнародну економіку.
Як Петро І колись прорубував вікно до Європи, так Дмитрієв зараз намагається відчинити широке вікно до Сполучених Штатів, щоб через Російський фонд прямих інвестицій знову спрямувати фінансові ресурси в російську економіку.
Росія розцінюватиме політичне ослаблення Трампа як можливість просувати власні інтереси й в інших напрямах, зокрема в Європі. Це може посилити гібридні атаки, дипломатичний тиск та інші форми російського втручання.
Там, де Путін бачить слабкість, він намагається скористатися нею для подальшого просування власних інтересів. Саме тому вкрай важливо, щоб Сполучені Штати за нових політичних обставин не занурилися у внутрішній конфлікт між президентом і Конгресом. Путін може сприйняти такий клінч як зелене світло для нового витка напруженості.
А як результати американських виборів вплинуть на Європу? Йдеться і про американську військову присутність у Польщі, і про безпеку Європи загалом. Чи можна очікувати покращення відносин?
Уже в день голосування, після оприлюднення результатів, ми побачили реакцію світових ринків: ціни на нафту за добу впали приблизно на вісім доларів, і ця тенденція збереглася. Це може означати подальше зниження цін на пальне на автозаправних станціях. Загалом європейці, американці та, сподіваюся, українці зможуть трохи зітхнути з полегшенням.
Але з політичної точки зору новий баланс сил у США об'єктивно послаблює позиції низки європейських політичних сил, які активно контактували з MAGA-рухом. В одних країнах вони перебувають при владі, в інших — в опозиції.
Думаю, що це може серйозно вплинути, наприклад, на позиції «Альтернативи для Німеччини». Її представники прагнуть усунути від влади канцлера Фрідріха Мерца. Звичайно, це не означає, що ситуація зміниться миттєво. Ми розуміємо, що ця політична сила й надалі посідає провідні позиції в рейтингах. Однак американська підтримка, яка раніше могла посилювати її позиції, може частково ослабнути. Подібні процеси можуть відбуватися й в інших європейських країнах.
Повну програму «Тиждень» слухайте в аудіоверсії.
Лариса Задорожна