У ніч на 30 липня в населеному пункті Тарнава-Колонія, що на Люблінщині, впала російська ракета Х-101. У частині регіону, зокрема в Любліні, пролунали сирени, які мали поінформувати мешканців про потенційну повітряну загрозу. Через 10 хвилин пролунала друга сирена, що сигналізувала про відбій повітряної тривоги. Однак жодної інформації про причину ввімкнення сирен не було. Пізніше короткий коментар для «Wirtualna Polska» дав речник люблінського воєводи Марцін Бубіч. Він заявив: «Можу підтвердити, що справді існувала загроза повітряних ударів. Ця інформація безпосередньо надійшла від Урядового центру безпеки. Це достовірна та підтверджена інформація».
Лише через кілька годин мешканців регіону повністю поінформували, що невідомий об'єкт порушив повітряний простір Польщі. У соціальних мережах і в розмовах із мешканцями Любліна постійно лунали запитання: Чому не було жодної офіційної інформації, чому сирени пролунали не в усіх регіонах та чи процедури, які сьогодні діють, справді є ефективними? Представником уряду на Люблінщині є воєвода Кшиштоф Коморський. Під час підсумкової пресконференції він заявив, що регіональні центри кризового управління працюватимуть над удосконаленням процедур. Серед виявлених недоліків у системі він, зокрема, назвав надто тривалий процес передачі інформації.
— Близько 3:09 до нашого Воєводського центру кризового управління надійшла інформація про необхідність здійснювати моніторинг ситуації — говорить люблінський воєвода Кшиштоф Коморський. Таке ж повідомлення було передано до повітових центрів кризового управління. О 3:39 з Урядового центру безпеки надійшла інформація про реальну загрозу. О 3:44 було передано повідомлення, яке запускає всю процедуру ввімкнення сирен. Уже о 3:45 Воєводський центр передав цей сигнал до повітів. Мені черговий зателефонував о 3:49–3:50 і повідомив про оголошення тривоги. Звісно, це сталося вже після того, як сигнал було активовано. О 3:53 були направлені співробітники служб, насамперед поліцейські. Близько 5:10 вдалося встановити точне місце падіння об'єкта. О 5:34 ми отримали з Урядового центру безпеки повідомлення про завершення повітряної загрози — додає Коморський.
10:33 007F9E29.mp3 Польща змінює систему оповіщення про повітряні загрози
Центри кризового управління у 17 повітах мали увімкнути сирени, які попереджають про повітряну загрозу. Однак сигнал тривоги пролунав лише у семи з них. Зокрема, сирени не звучали в Замості, Холмі та Білгорайському повіті. На запитання, чому так сталося, люблінський воєвода відповів так:
— Пояснення причин затримок у різних повітах були різними. Наприклад, у Красницькому повіті затримка виникла через те, що працівник намагався додзвонитися до свого керівника. В інших випадках працівники відповідали на телефонний дзвінок уже після того, як інформацію було передано, адже вони отримують повідомлення про необхідність здійснювати моніторинг саме телефоном. Через це вони розпочинали моніторинг із запізненням. У цій процедурі є ще один слабкий момент. Особи, які відповідають за ввімкнення сирен, тобто керівники повітових центрів кризового управління, прагнуть бути абсолютно впевненими у правильності своїх дій. Це дуже серйозна ситуація і відповідальне рішення. Саме тому іноді вночі вони телефонують старості або представникам місцевого самоврядування, щоб додатково підтвердити отриману інформацію. Це, своєю чергою, подовжує весь процес реагування. Я закликатиму всіх старост надати керівникам центрів постійні повноваження для самостійного ухвалення таких рішень. Адже саме керівник центру отримує повідомлення про загрозу, а чинна інструкція Урядового центру безпеки чітко визначає, що такий сигнал є достатньою підставою для негайного ввімкнення сирен — зазначив Кшиштоф Коморський.
Підсумовуючи події в Тарнаві-Колонія люблінський воєвода вказав, що його адміністрація дійшла до кількох головних висновків. Після кожного оголошення відбою повітряної тривоги Урядовий центр безпеки надсилатиме кожному громадянину додаткове SMS-повідомлення, що буде повідомляти про загрозу яка була абож причини увікмнення сирен. Він також анонсував скорочення часу реагування: частину повноважень щодо ухвалення рішення про ввімкнення сигналу тривоги буде передано на воєводський рівень. Уряд Люблінщини має також збільшити кількість сирен, ще цього року буде встановлено додатково 200 нових приладів. Воєвода Кшиштоф Коморський також порівняв яка була реакція служб підчас падіння російської ракети кілька днів тому, до ситуації коли понад 20 російських дронів перетнули повітряний простір Польші.
— Спираючись на досвід вересня, можу сказати лише одне: тоді рівень нашої поінформованості та розуміння ситуації був приблизно таким самим — зазначив Кшиштоф Коморський. Однак цього разу ми одразу знали, що об'єкт уже впав. Для мене найважливішим було з'ясувати, чи є постраждалі та чи ніхто не зазнав шкоди. Тоді ж ми тривалий час не знали, чи об'єкт справді впав, чи ще перебуває в повітрі, чи триває операція винищувальної авіації. Цього разу було зрозуміло, що падіння вже сталося. З моєї точки зору, всі співробітники служб і люди, з якими я перебував на зв'язку, краще знали, як діяти. Було значно менше елементу несподіванки — вказав Коморський.
Люблінський воєвода Кшиштоф Коморський також підкреслив, що вдосконалення процедур лише розпочинається. За його словами, найближчим часом відбудуться зустрічі з представниками громад і працівниками центрів кризового управління. Зібрану інформацію буде проаналізовано та використано для розробки конкретних рішень і подальших змін у процедурах. Він також заявив, що прагне, аби робота над підвищенням безпеки мешканців регіону ґрунтувалася на постійному діалозі.
— Я не хочу бути людиною, яка погрожує органам місцевого самоврядування чи когось звинувачує. Моє завдання — допомагати — підкреслив люблінський воєвода Кшиштоф Коморський. Саме тому я запрошу представників місцевої влади до розмови, запитаю, що сталося і чим можу допомогти, щоб удосконалити цей процес. Саме на основі діалогу я хочу вирішувати ці проблеми. Звичайно, якщо під час аналізу буде встановлено, що мало місце порушення законодавства або неналежне виконання службових обов'язків, про це буде повідомлено відповідним органам. Ми підпорядковуємося тим самим законам, що й усі інші органи державної влади. Якщо комусь стане відомо про невиконання службових обов'язків, така інформація буде передана компетентним органам. Однак хочу чітко наголосити: я не маю наміру нікому погрожувати чи публічно когось звинувачувати. Йдеться про те, щоб підтримати людей у виконанні їхніх обов'язків. Треба також відкрито сказати, що виконання цих завдань вимагає цілодобової готовності. Працівники повітових адміністрацій протягом багатьох років не працювали у змінному режимі й не були підготовлені до роботи в умовах підвищеного ризику та постійного стресу. Це психологічні навички, які більше притаманні представникам силових структур. Я усвідомлюю, що саме служби, ймовірно, ефективніше виконували б такі завдання. Проте наразі ця система значною мірою ґрунтується на роботі повітових органів місцевого самоврядування. Тому як представник уряду я хочу зробити все можливе, щоб підтримати їх у виконанні цих обов'язків — вказав Коморський .
Польська прокуратура оприлюднила висновки у справі про падіння російської ракети в Люблінському воєводстві. Слідчі підтвердили її тип і місце виробництва. Розслідування проводить Окружна прокуратура в Любліні. ЇЇ речник Марцін Козак на пресконференції наголосив, що разом з іншими службами слідчі визначать траєкторію польоту цієї ракети. «Надалі плануємо допит свідків, забезпечення всіх можливих записів, що дозволить нам відтворити траєкторію польоту снаряда. Ми співпрацюємо з іншими державними службами: Прикордонною службою, Командуванням повітряних військ. Ці установи мають у розпорядженні інформацію про траєкторію польоту, тобто напрямок, з якого снаряд влетів, і яким маршрутом пересувався», — сказав речник.
У Польщі спростовують російський наратив про нібито українську провокацію після падіння ракети в Тарнаві-Колонії 30 липня. Серійні номери уламків ракети однозначно свідчать, що це був боєприпас російського виробництва, про що заявив доктор, інженер Міхал Фішер, майор запасу та колишній багаторічний пілот. В ефірі Польського радіо «Захід» він прокоментував повідомлення, які поширюють у соціальних мережах і стверджують, що ракета могла бути українською або що інцидент був провокацією. «Ніхто інший ці ракети не виробляє. На різних частинах є серійні номери, у яких закодовано номер виробництва, дату виготовлення, серію та інші дані», — пояснив Фішер.
Підготувала Інна Ясніцька