Питання воєнних репарацій для України дедалі частіше обговорюється не лише в політичному, а й у юридичному контексті. Йдеться про можливі компенсації за шкоду, завдану Росією під час війни, однак ключовий механізм їх реалізації ще формується.
Про це в ефірі програми «Тема дня» на Польському радіо для України розповіла докторка юридичних наук Магдалена Баінчик.
Що таке репарації і чим вони відрізняються від компенсацій
За словами експертки, у міжнародному праві важливо розрізняти два поняття. Репарації зазвичай виплачуються державі за завдану матеріальну шкоду, тоді як компенсації можуть надаватися фізичним особам і організаціям, включно з підприємствами.
Подібні механізми вже намагалися створити після Першої та Другої світових воєн, зокрема у Версальській та Потсдамській системах. Однак сучасна модель, яка розробляється для України, є новою і безпрецедентною, оскільки формується ще під час активної фази війни.
Міжнародний механізм: як він уже працює
Перші кроки до створення системи були зроблені у 2023 році в межах Ради Європи. Тоді було ухвалено Рейк’явіцьку декларацію, яка заклала основу майбутнього компенсаційного механізму.
Він складається з трьох ключових елементів: реєстру збитків, міжнародної комісії з розгляду вимог і компенсаційного фонду.
Реєстр збитків уже працює з квітня 2024 року. Його штаб-квартира розташована в Гаазі, а також діє офіс у Києві. Подання заяв здійснюється онлайн через електронну платформу.
Заявниками можуть бути держава Україна, фізичні особи та українські компанії. Уже зараз можна подавати заяви щодо загибелі родичів, зникнення людей, незаконного позбавлення волі або знищення майна. Надалі перелік категорій буде розширюватися.
Як перевіряються заяви
Експертка пояснює, що на етапі реєстрації перевіряються формальні критерії та документи. У випадку майна використовуються державні реєстри, а щодо людей — офіційні дані про освіту, місце проживання або перебування.
Після реєстрації справи розглядатиме міжнародна комісія, яка визначатиме право на компенсацію та її розмір. До її складу входитимуть незалежні експерти, делеговані державами-учасницями.
Фінансування роботи механізму здійснюватиметься державами, які приєднаються до угоди.
Звідки братимуться гроші
Найбільш складним залишається питання джерел фінансування компенсацій. Серед основних варіантів розглядаються заморожені російські активи, а також можливі майбутні виплати з боку Росії.
Наразі тривають дискусії щодо використання цих активів або принаймні доходів від них. Однак рішення потребує складної міжнародної згоди.
Чому механізм створюється вже під час війни
На відміну від історичних прецедентів, нинішня ситуація є унікальною: війна триває, і немає остаточного мирного договору. Тому міжнародна спільнота намагається створити систему ще до завершення конфлікту.
За словами Магдалени Баінчик, це може виглядати як спроба зафіксувати відповідальність і підготувати основу для майбутніх виплат, навіть якщо їх реалізація займе роки.
Значення для України і міжнародного права
Експерти підкреслюють, що повна компенсація людських втрат неможлива, однак матеріальні виплати можуть стати основою відновлення держави.
Мова йде не лише про інфраструктуру, а й про довгострокову відбудову економіки, екологічні збитки та втрату майна громадян.
Водночас цей механізм може стати важливим прецедентом у міжнародному праві, оскільки вперше система компенсацій формується ще під час триваючого збройного конфлікту.
24:38 iTEMA_DNIA_BAINCZYK_REPARACJE_2026_05_20_OK_3570473_2026_05_21T231849.mp3 Воєнні репарації для України: як може працювати міжнародний компенсаційний механізм
Володимир Гарматюк