Питання воєнних репарацій для України дедалі частіше обговорюють не лише в політичному, а й у юридичному контексті. Йдеться про можливі компенсації за шкоду, завдану Росією під час війни, однак ключовий механізм їх реалізації ще формується.
Про це в ефірі програми «Тема дня» на Польському радіо для України розповіла докторка юридичних наук Магдалена Баінчик.
Що таке репарації і чим вони відрізняються від компенсацій
За словами експертки, у міжнародному праві важливо розрізняти два поняття. Репарації зазвичай виплачують державі за завдану матеріальну шкоду, тоді як компенсації можуть надавати фізичним особам і організаціям, включно з підприємствами.
Подібні механізми вже намагалися створити після Першої та Другої світових воєн, зокрема у Версальській та Потсдамській системах. Однак сучасна модель, яку розробляють для України, є новою і безпрецедентною, оскільки формується ще під час активної фази війни.
Міжнародний механізм: як він уже працює
Перші кроки до створення системи були зроблені у 2023 році в межах Ради Європи. Тоді було ухвалено Рейк’явіцьку декларацію, яка заклала основу майбутнього компенсаційного механізму.
Він складається з трьох ключових елементів: реєстру збитків, міжнародної комісії з розгляду вимог і компенсаційного фонду.
Реєстр збитків уже працює з квітня 2024 року. Його штаб-квартира розташована в Гаазі, а також діє офіс у Києві. Подання заяв здійснюють онлайн через електронну платформу.
Заявниками можуть бути держава Україна, фізичні особи та українські компанії. Уже зараз можна подавати заяви щодо загибелі родичів, зникнення людей, незаконного позбавлення волі або знищення майна. Надалі перелік категорій будуть розширювати.
Як перевіряють заяви
Експертка пояснює, що на етапі реєстрації перевіряють формальні критерії та документи. У випадку майна використовують державні реєстри, а щодо людей — офіційні дані про освіту, місце проживання або перебування.
Після реєстрації справи розглядатиме міжнародна комісія, яка визначатиме право на компенсацію та її розмір. До її складу входитимуть незалежні експерти, делеговані державами-учасницями.
Фінансування роботи механізму здійснюватимуть державами, які приєднаються до угоди.
Звідки братимуть гроші
Найбільш складним залишається питання джерел фінансування компенсацій. Серед основних варіантів розглядають заморожені російські активи, а також можливі майбутні виплати з боку Росії.
Наразі тривають дискусії щодо використання цих активів або принаймні доходів від них. Однак рішення потребує складної міжнародної згоди.
Чому механізм створюють вже під час війни
На відміну від історичних прецедентів нинішня ситуація є унікальною: війна триває, і немає остаточного мирного договору. Тому міжнародна спільнота намагається створити систему ще до завершення конфлікту.
За словами Магдалени Баінчик, це може виглядати як спроба зафіксувати відповідальність і підготувати основу для майбутніх виплат, навіть якщо їх реалізація займе роки.
Значення для України і міжнародного права
Експерти підкреслюють, що повна компенсація людських втрат неможлива, однак матеріальні виплати можуть стати основою відновлення держави.
Мова йде не лише про інфраструктуру, а й про довгострокову відбудову економіки, екологічні збитки та втрату майна громадян.
Водночас цей механізм може стати важливим прецедентом у міжнародному праві, оскільки вперше систему компенсацій формують ще під час триваючого збройного конфлікту.
24:38 iTEMA_DNIA_BAINCZYK_REPARACJE_2026_05_20_OK_3570473_2026_05_21T231849.mp3 Воєнні репарації для України: як може працювати міжнародний компенсаційний механізм
Володимир Гарматюк