Останніми днями у Варшаві значний резонанс викликала поява чоловіків у камуфляжній формі, які на Центральному вокзалі намагалися перевіряти документи в іноземців, не маючи на це жодних офіційних повноважень. Інцидент спричинив широку суспільну дискусію про межі громадської активності, безпеку іноземців та відповідальність за самовільне привласнення функцій державних служб.
У соціальних мережах дедалі частіше з'являються відеозаписи, опубліковані націоналістичною групою BPG (Bronimy Polskiej Granicy — «Захищаємо польський кордон»). На одному з відеозаписів, який уже переглянули майже мільйон користувачів, видно, як члени BPG підходять до іноземців на Центральному вокзалі Варшави, зупиняють їх та намагаються перевіряти документи.
Тим часом відеоматеріали з діяльністю так званих «нічних патрулів» уже потрапили до міністра внутрішніх справ і адміністрації Польщі Марціна Кєрвінського. Він доручив керівництву варшавської поліції перевірити, чи не видають себе представники BPG за державних службовців.
Речниця Міністерства внутрішніх справ і адміністрації Польщі Кароліна Галецька заявила, що будь-які спроби видавати себе за представників силових структур є неприпустимими та прямо заборонені статтею 227 Кримінального кодексу Польщі. За її словами, подібна діяльність не лише підриває довіру громадян до державних інституцій, а й може становити загрозу для безпеки та прав людини.
Як розповіла в ефірі Польського радіо для Закордону юристка юридичного відділу Польського радіо Катажина Кросінська-Круль, право на встановлення або підтвердження особи належить виключно державним органам, які діють на підставі законодавства.
«Право на перевірку документів, тобто встановлення або підтвердження особи, належить виключно уповноваженим службам і державним органам, які діють на підставі норм законодавства. На практиці це найчастіше поліція, прикордонна служба та міська варта. Поліція здійснює такі дії, зокрема, для забезпечення безпеки, запобігання злочинам і правопорушенням, а також для встановлення осіб, пов’язаних із конкретною подією», — пояснила Катажина Кросінська-Круль.
Вона також наголосила, що прикордонна служба додатково контролює законність перебування іноземців та документи, які дають право на проживання в Польщі, а міська варта може здійснювати перевірки лише в межах своїх законних повноважень. Юристка підкреслює: жоден службовець не має права вимагати документи без конкретної законної причини.
«Перевірка документів допускається тоді, коли вона є необхідною для виконання службових завдань відповідного органу. Це стосується, зокрема, забезпечення безпеки та громадського порядку, розслідування злочинів і правопорушень, контролю щодо законного права перебування іноземців, а також охорони державного кордону. Це означає, що службовець не може перевіряти документи особи виключно з власної цікавості», — зазначила Катажина Кросінська-Круль.
Водночас громадяни мають право вимагати від представника служби назватися, пред'явити службове посвідчення та пояснити правову підставу проведення перевірки. Також юристка звернула увагу, що ці норми однаково стосуються як громадян Польщі, так і іноземців.
«Йдеться як про громадян Польщі, так і про іноземців. Якщо службовець має підстави для встановлення особи, тоді відмова надати дані або пред’явити документи може призвести до вжиття подальших заходів для встановлення особи. У випадках, коли встановити особу на місці неможливо, людину можуть доставити до відповідного підрозділу служби для проведення подальших дій», — пояснила вона.
У ситуації, коли в публічному просторі дедалі частіше з'являються особи, які намагаються перебирати на себе функції державних органів, юристи наголошують на простому правилі: документи слід пред'являти виключно тим, хто має на це чіткі законні повноваження і може їх підтвердити.
PRdZ/ВМ