CUKR — перехід від тимчасового захисту до загальної міграційної системи.
Карта побиту CUKR і статус PESEL UKR — це різні механізми легалізації перебування громадян України в Польщі.
Статус UKR запровадили на підставі спеціального закону після початку повномасштабної війни. Він поєднує положення міграційного законодавства та механізму тимчасового захисту. Натомість карта CUKR передбачає перехід українців до загальної міграційної системи Польщі.
За словами Тадеуша Клодзея, головна ідея запровадження CUKR полягала в тому, щоб перевести частину громадян України, які користуються тимчасовим захистом, до звичайних міграційних процедур.
«Якщо дуже спрощувати, то так: люди, які отримують карту CUKR, переходять від статусу тимчасового захисту до звичайного міграційного статусу», — пояснює юрист.
Такий перехід має свої переваги. Зокрема, дозвіл на тимчасове перебування може бути практичнішим рішенням для людей, які планують залишатися в Польщі на тривалий період. Водночас він передбачає певні зобов'язання, а після закінчення строку дії карти необхідно буде подбати про подальшу легалізацію.
Хто може отримати карту CUKR?
Основною умовою отримання карти CUKR є наявність статусу PESEL UKR. При цьому важливо не лише мати його на момент подання заяви, а й відповідати вимогам щодо попереднього періоду перебування.
Як пояснює Тадеуш Клодзей, заявник повинен:
-
бути громадянином України;
-
мати активний статус UKR станом на 4 червня 2025 року;
-
безперервно користуватися статусом UKR щонайменше 365 днів;
-
мати активний статус UKR на момент подання заяви;
-
зберігати активний статус UKR до моменту отримання карти.
Усі ці вимоги мають виконуватися одночасно.
Саме це, за словами юриста, створює найбільше проблем. Люди можуть навіть не знати, що в певний момент втратили статус UKR. Особливо складною є ситуація, коли статус припинився через виїзд із Польщі або через помилку в інформаційній системі.
«Проблема полягає в тому, що громадяни часто навіть до кінця не усвідомлюють, що в певний момент їхній статус UKR закінчився, адже їх про це не повідомляють», — зазначає експерт.
Чому українці втрачають статус UKR після виїзду з Польщі?
Однією з основних причин втрати статусу UKR є перебування за межами Польщі понад 30 днів.
Однак проблеми виникають і в людей, які повертаються раніше. За словами Тадеуша Клодзея, трапляються випадки, коли громадяни України виїжджають на короткий термін, повертаються до Польщі, але згодом виявляють, що їхній статус UKR припинився.
Причиною можуть бути помилки в системі або некоректне відображення інформації про перетин кордону.
Водночас юрист наголошує, що механізм роботи систем Прикордонної служби не є повністю відкритим, тому точні причини кожного випадку необхідно з'ясовувати індивідуально.
«Якщо ця система справді працює саме таким чином, то таких проблем не повинно бути. Але цілком можливо, що система все-таки працює не так або просто певним чином дає збої», — пояснює він.
Особливу увагу варто звернути на те, що втрата статусу UKR може вплинути не лише на можливість отримання CUKR, а й на загальну правову ситуацію людини в Польщі.
Що робити, якщо після повернення до Польщі статус UKR зник
Якщо людина впевнена, що не перебувала за межами Польщі понад 30 днів, але виявила втрату статусу UKR, їй варто звернутися до Прикордонної служби.
Насамперед потрібно встановити, який підрозділ відповідає за перетин кордону, через який людина поверталася до Польщі.
Далі необхідно пояснити обставини виїзду та повернення, а також надати докази, якщо вони є.
У зверненні варто зазначити:
-
дату виїзду з Польщі;
-
дату повернення до Польщі;
-
пункт пропуску, через який відбувався перетин кордону;
-
обставини поїздки;
-
інформацію про те, що виїзд не перевищував дозволеного строку;
-
прохання перевірити дані та з'ясувати причину втрати статусу.
До звернення бажано додати документи, які підтверджують обставини поїздки. Це можуть бути квитки, відмітки в паспорті або інші докази перетину кордону.
Однак, як зазначає юрист, не завжди люди мають такі документи. У деяких випадках доводиться покладатися на пояснення заявника та дані, які можна отримати від державних органів.
Тадеуш Клодзей радить у складних ситуаціях звертатися до юристів, оскільки відновлення статусу може передбачати листування з установами та аналіз конкретних обставин.
Чи можна попередити втрату статусу UKR на кордоні?
Якщо людина повертається до Польщі після короткострокового виїзду, вона може звернути увагу прикордонника на те, що раніше мала статус UKR і не перевищила дозволений строк перебування за межами країни.
За словами Тадеуша Клодзея, це може бути корисним кроком, хоча він не може гарантувати, що така дія допоможе уникнути проблем.
Важливо також самостійно контролювати тривалість перебування за межами Польщі.
Якщо людина планує поїздку, варто заздалегідь перевірити, чи не вплине вона на її міграційний статус.
Що робити, якщо людина втратила статус UKR через тривалий виїзд?
Якщо людина перебувала за межами Польщі понад 30 днів, вона може втратити статус UKR.
Після повернення необхідно з'ясувати, чи має вона право на відновлення відповідного статусу та які правові можливості доступні в її конкретному випадку.
Однак для отримання карти CUKR ситуація може бути складнішою.
Навіть якщо людина мала статус UKR 4 червня 2025 року та користувалася ним протягом необхідних 365 днів, відсутність активного статусу на момент подання заяви або отримання карти може стати перешкодою.
«Не можна вибрати лише одну з цих вимог. Усі чотири вимоги мають бути виконані одночасно», — наголошує юрист.
Тому важливо не лише перевірити статус перед поданням заяви, а й зберігати його протягом усієї процедури.
Чи обов'язково отримувати карту CUKR, якщо є PESEL UKR?
Карта CUKR не є обов'язковою для всіх громадян України, які мають статус UKR.
Це додатковий механізм легалізації перебування, який не скасовує можливості подання заяв на звичайний дозвіл на тимчасове перебування.
Водночас такі процедури зазвичай передбачають виконання додаткових вимог.
Наприклад, якщо людина подає заяву на підставі працевлаштування, їй необхідно підтвердити наявність роботи, надати відповідні документи від роботодавця та виконати інші передбачені законом умови.
У випадку карти CUKR таких вимог немає.
«У випадку карти побиту CUKR таких вимог немає. Її видають на три роки», — пояснює Тадеуш Клодзей.
Це означає, що людина може отримати дозвіл на тимчасове перебування, навіть якщо на момент подання заяви вона не працює.
Що буде після закінчення трьох років
Карта CUKR видається на три роки. За чинними правилами автоматичного продовження її дії не передбачено.
Після закінчення строку дії карти людина повинна буде подати заяву на отримання іншого дозволу на перебування відповідно до загальних положень польського законодавства.
Це може бути дозвіл на підставі працевлаштування, навчання або іншої передбаченої законом обставини.
Сам факт наявності карти CUKR у минулому не гарантує позитивного рішення щодо наступної заяви.
«Наявність карти CUKR не впливає на те, чи буде наступну заяву розглянуто позитивно або негативно», — зазначає юрист.
Водночас період перебування в Польщі на підставі CUKR зараховується до строку, необхідного для отримання дозволу на перебування довгострокового резидента Європейського Союзу.
Це важлива перевага для людей, які планують залишатися в Польщі на тривалий період.
Однак отримання такого статусу не є автоматичним. Для цього необхідно виконати всі передбачені законодавством вимоги.
Чи можуть українці опинитися в Польщі без легального статусу?
Відсутність права на карту CUKR не означає автоматичної втрати права на перебування в Польщі.
У кожному випадку потрібно з'ясувати, на якій підставі людина перебуває в країні. Це може бути статус UKR, безвізовий режим, інший дозвіл на тимчасове перебування або інша передбачена законом підстава.
Однак якщо людина втратила статус UKR і не має іншої підстави для легального перебування, існує ризик нелегального перебування.
За словами Тадеуша Клодзея, подання заяви на карту CUKR у такій ситуації не гарантує легалізації. Якщо заявник не відповідає встановленим вимогам, він може отримати відмову.
Крім того, за певних обставин інформація про таку ситуацію може бути передана Прикордонній службі, яка має повноваження розпочати процедуру повернення іноземця.
Тому перед поданням заяви на легалізацію перебування варто з'ясувати свій правовий статус і можливі наслідки.
CUKR — зручне рішення, але не для всіх.
Карта CUKR може стати зручним інструментом легалізації перебування для громадян України, які відповідають усім необхідним вимогам.
Її головними перевагами є можливість легально проживати в Польщі протягом трьох років, відсутність необхідності підтверджувати працевлаштування під час подання заяви та зарахування відповідного періоду перебування до строку, необхідного для отримання статусу довгострокового резидента ЄС.
Однак головною перешкодою залишається статус PESEL UKR.
Його втрата, навіть у ситуаціях, коли людина не перевищила дозволений строк перебування за межами Польщі, може суттєво ускладнити процедуру.
34:04 TEMAT_CUKR_SAJT.mp3 CUKR: чому втрачають статус UKR і що може завадити отриманню карти побиту
Володимир Гарматюк