25 серпня президент Польщі Кароль Навроцький наклав вето на законопроєкт про допомогу українським біженцям. За словами Надії Вінярської, найгіршим наслідком затримки ухвалення закону є невизначеність. Саме вона створює загрозу для сотень тисяч працівників з України: «Якщо закон не буде прийнятий до 30 вересня, багато людей можуть опинитися поза ринком праці. Адже немає легальної роботи без легального перебування. Бізнес уже реагує на ризики – деякі компанії почали розривати контракти з українцями, бо побоюються санкцій», – зазначає експертка.
Новий урядовий проєкт передбачає, що право на соціальні виплати, зокрема на популярну програму 800+, буде пов’язане з професійною активністю. Це правило поширюватиметься не лише на громадян України, а й на всіх іноземців у Польщі. Надія Вінярська підкреслює, що документ є більш комплексним, ніж президентська версія, і містить чіткі запобіжники проти зловживань.
«Виплати отримуватимуть ті, хто зареєстрований у системі ZUS та сплачує соціальні внески. Це стосується не тільки працюючих, але й людей у декретних відпустках чи тих, хто зареєстрований у службі праці», – пояснила експертка.
На відміну від пропозицій президента Навроцького, уряд не планує пов’язувати доступ українців до медичної допомоги з працевлаштуванням. Проте перелік безкоштовних послуг буде скорочено. Для тих, хто працює й сплачує внески, обмежень не буде.
Надія Вінярська наголошує: у публічному просторі шириться чимало міфів, які сіють паніку серед українців. Наприклад, поширена теза, що після 30 вересня вони втратять право перебування в Польщі. Це неправда, стверджує експертка з працевлаштування із департаменту прації Конфедерації Левіатан: «Громадяни України з PESEL-UKR і далі перебуватимуть у Польщі легально – аж до березня 2027 року відповідно до рішення ЄС. Але ті, хто користувався продовженням карт побуту без подання нових заяв, повинні перестрахуватися і подати документи поштою. Це дозволить уникнути ризиків», – радить експертка.
У політичних дискусіях часто лунає думка, що допомога українським біженцям – це надмірний тягар для польського бюджету. Однак дані свідчать про протилежне. Українські громадяни, які приїхали після лютого 2022 року, самі оплачують свої соціальні виплати. За кожен злотий допомоги вони повертають до бюджету п’ять злотих у вигляді податків. Тобто вони не забирають у Польщі, а навпаки – додають. Лише у 2023 році внесок українців у ВВП склав близько 2,7%.
На думку експертки, ключовим завданням уряду є якнайшвидше ухвалення закону, щоб уникнути правового вакууму. Адже невизначеність шкодить і працівникам-іноземцям, і польському бізнесу, який уже відчуває кадровий дефіцит. «Це довгоочікувана зміна не лише для біженців з України, а й для інших мігрантів. Важливо, щоб парламент і президент подолали політичні суперечності та ухвалили закон вчасно», – резюмує Надія Вінярська.
Повну розмову слухайте у доданому звуковому файлі:
24:08 TEMA DNIA_NADIA_WINIARSKA_2025_09_08.mp3 ТЕМА ДНЯ. Законопроєкт про допомогу українцям - на розгляді уряду вже у вівторок
Володимир Гарматюк