Section00
Afera FOZZ
Section01

FOZZ
PIERWSZA AFERA III RP

Jedna z najgłośniejszych afer finansowych Polski – afera FOZZ, czyli Funduszu Obsługi Zadłużenia Zagranicznego. W jej wyniku z Polski wypłynęły miliardy dolarów.
Więcej
Section05

Kalendarium wydarzeń

1989
15 lutego
Powołanie do życia Funduszu Obsługi Zadłużenia Zagranicznego. Celem Funduszu było skupowanie na rynku wtórnym polskiego długu w cenie niższej niż nominalna. Dyrektorem Funduszu zostaje Grzegorz Żemek, współpracownik Wojskowych Służb Informacyjnych. W radzie nadzorczej FOZZ znaleźli się m. in. wiceminister finansów Janusz Sawicki oraz późniejszy prezes NBP Grzegorz Wójtowicz.
1989
10 grudnia
Kontrola Ministerstwa Finansów, która wykazała "niekompletność materiału dowodowego dotyczącego realizowanych transakcji, niekonwencjonalny, tzw. cichy charakter tych transakcji, bez uzewnętrzniania ich w formie pisanych dokumentów". FOZZ nie zastosował się do zaleceń pokontrolnych, zaś protokół z tej kontroli zaginął.
1990
12 września
W "Głosie Wolnego Robotnika" nr 294 Michał Falzmann publikuje tekst "Kradzież systemu w systemie. W sprawie bezprawnych transferów pieniądza z Polski lub via Polska do Zachodniej Europy". Czytamy m.in.: "Fundusz jest oficjalną polską instytucją zajmującą się prowadzeniem Księgi "polskich długów", to tu mieści się wykaz wierzycieli i tu teoretycznie powinny się znajdować dane: komu, ile i za co zapłacono. Ale tak nie jest. [...] prezes Funduszu, pan Żemek, podpisuje umowę z panem Przywieczerskim, dyrektorem przedsiębiorstwa Universal o tym, że nie będą dokonywali wymaganej prawem dokumentacji umów na piśmie. Następnie Fundusz udziela pożyczek, [...] a Universal zaciąga długi i ekspediuje pieniądze [...] na prywatne konta poza granicą Polski. Proceder ten jest ukryty za parawanem tajemnic [...]"
1991
28 stycznia
Najwyższa Izba Kontroli rozpoczyna kontrolę w sprawie afery FOZZ. W kwietniu do zespołu dołącza inspektor Michał Falzmann.
1991
kwiecień
W czasopiśmie "Spotkania" ukazuje się artykuł, w którym nagłośniono nadużycia FOZZ przy wykupie polskiego długu zagranicznego oraz opublikowano fragmenty dokumentów.
1991
14 czerwca
W gabinecie premiera Jana Krzysztofa Bieleckiego odbywa się narada na temat FOZZ. Udział w niej brał m.in. Michał Falzmann, który przedstawił raport kontrolny NIK na temat działalności FOZZ oraz Banku Handlowego.
1991
25 czerwca
Kontrola NIK zakończyła się podpisaniem protokołu kontrolnego przez zarząd FOZZ. Protokół wskazywał na liczne nadużycia oraz "utajniony" sposób prowadzenia działalności, polegający na wydawaniu poleceń ustnych i unikaniu dokumentacji zlecanych transakcji. Protokół opisywał liczne nieprawidłowości w obracaniu przez FOZZ sumą 9,8 biliona starych złotych - 980 milionów zł, przekazanych przez Ministerstwo Finansów jako dotacja na wykup długów.
1991
15 lipca
Michał Falzmann przekazuje do Narodowego Banku Polskiego wniosek o udostępnienie informacji o transakcjach realizowanych przez FOZZ. Tego samego dnia jego przełożony w NIK Anatol Lawina przekazuje Falzmannowi pisemne "potwierdzenie ustnego polecenia odsunięcia (...) od wszelkich czynności kontrolnych prowadzonych przez Zespół Analiz Systemowych". Po powrocie do domu Michał Falzmann poczuł się źle. Do szpitala odwozi go Kornel Morawiecki. Tego samego dnia Michał Falzman umiera. Jako powód lekarz podaje zawał serca.
1991
7 października
W wypadku samochodowym ginie Walerian Pańko, prezes Najwyższej Izby Kontroli. Razem z nim śmierć poniósł dyrektor Biura Informacji Kancelarii Sejmu Janusz Zaporowski. Od razu pojawiły się spekulacje, czy był to wypadek czy zamach. Prof. Pańko miał w najbliższych dniach przedstawić w Sejmie wyniki kontroli w sprawie FOZZ. Żona Waleriana Pańki i kierowca służbowej lancii funkcjonariusz BOR przeżył. Skazano go za spowodowanie wypadku, został ułaskawiony przez prezydenta Aleksandra Kwaśniewskiego, wkrótce popełnił samobójstwo.
1991
17 grudnia
Marcin Dybowski - wydawca książki "Via bank i FOZZ" Mirosława Dakowskiego i Jerzego Przystawy - zostaje zatrzymany na 48 godzin i pobity przez policjantów, a z jego samochodu, giną materiały zbierane przez dziennikarzy do książki o FOZZ.
1992
luty
Wydział Studiów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych na zlecenie premiera Jana Olszewskiego przygotowuje raport, w którym pojawiła się sugestia, że nadużycia w FOZZ były dokonywane pod nadzorem byłych PRL-owskich służb specjalnych, w szczególności Zarządu II Sztabu Generalnego Wojska Polskiego i Departamentu I MSW. Jako tajnych współpracowników służb wskazano Grzegorza Wójtowicza i Janusza Sawickiego. Janusz Sawicki oraz Wojciech Misiąg pojawiają się jako TW na tzw. liście Macierewicza. W 2003 roku w czasie procesu do współpracy z wywiadem wojskowym przyznaje się także Grzegorz Żemek.
1993
19 lutego
Do sądu trafia akt oskarżenia w sprawie 6 osób - Grzegorza Żemka, Janiny Chim, Janusza Sawickiego, Grzegorza Wójtowicza. Jednak sąd odsyła sprawę do prokuratury w celu "usunięcia istotnych braków". Sprawa ponownie trafia na wokandę 5 lat później. Tym razem o przywłaszczenie środków oskarżeni zostali Żemek, Chim, Zbigniew Olawa, Dariusz Przywieczerski (który zdążył już uciec z Polski i za którym zostaje wysłany list gończy), Krzysztof Komornicki oraz Irena Ebbinghaus. Jak wyliczyła prokuratura, skarb państwa stracił z ich winy równowartość 334 mln złotych w różnych walutach.
2000
grudzień
Rozpoczyna się proces. Po siedmioletnim śledztwie przesłuchano niemal 300 świadków, zebrano 200 tomów akt. Na ławie oskarżonych zasiada były dyrektor generalny FOZZ Grzegorz Żemek, jego zastępczyni Janina Chim oraz troje biznesmenów. Oskarżony Dariusz Przywieczerski, prezes Przedsiębiorstwa Handlu Zagranicznego Universal, jest poszukiwany listem gończym. Poza Żemkiem, wszyscy odpowiadają z wolnej stopy. Żaden z oskarżonych nie przyznaje się do winy. Grozi im do 10 lat więzienia.
2001
16 października
Przewodnicząca składu sędziowskiego sędzia Barbara Piwnik ostatni raz prowadzi sprawę w procesie FOZZ. Przekazuje sprawę innemu sędziemu - Andrzejowi Kryże. Sama przyjmuje propozycję premiera Leszka Millera i zostaje ministrem sprawiedliwości w jego gabinecie.
2003
21-22 lipca
Przed Sądem Okręgowym w Warszawie zeznaje Janusz Iwanowski-Pineiro i mówi, że na początku lat 90. przekazywał pieniądze z FOZZ przedstawicielowi partii politycznej Porozumienie Centrum, którą założyli Lech i Jarosław Kaczyńscy. Od Pineiro pieniądze miał brać minister Adam Glapiński z Biura Bezpieczeństwa Narodowego, którym kierował Lech Kaczyński w czasie prezydentury Lecha Wałęsy.
2004
2004
Zapada wyrok, stwierdzający, że treści zawarte w książce Jakuba Kopcia "Po drugiej stronie lustracji" naruszyły dobra osobiste Lecha i Jarosława Kaczyńskich. Sąd Okręgowy w uzasadnieniu wyroku stwierdził, że brak jest podstaw, by twierdzić, że między Pineiro a Kaczyńskimi była jakakolwiek bliższa znajomość, a to nie może rodzić podejrzeń, że przyjmowali oni od niego jakieś pieniądze. Każdy taki zarzut to naruszenie dóbr osobistych.
2005
29 marca
Zapada pierwszy nieprawomocny wyrok. Sąd skazuje byłego dyrektora generalnego FOZZ Grzegorza Żemka na 9 lat i 720 tys. zł grzywny. Jego zastępczynię Janinę Chim - na 6 lat i 500 tys. zł grzywny, biznesmena Dariusza Przywieczerskiego - na 3,5 roku, a troje innych - na kary do 2 lat więzienia.
2006
16 września
Zmarł Anatol Lawina, bezpośredni szef Michała Falzmanna w Najwyższej Izbie Kontroli. Kilka miesięcy wcześniej został napadnięty na warszawskiej ulicy i ciężko pobity. Sprawców do dziś nie wykryto.
2009
czerwiec
Sąd Apelacyjny w Warszawie utrzymuje w mocy wyroki 9 lat pozbawienia wolności dla Grzegorza Żemka oraz dwóch i pół roku dla Dariusza Przywieczerskiego. Sąd uznaje, że pieniądze przeznaczone dla Funduszu - którego zadaniem był poufny wykup długów zaciągniętych przez PRL na Zachodzie w latach 70. i 80. - zostały albo przywłaszczone, albo rozdysponowane w sposób niezgodny z prawem.
2013
18 marca
Grzegorz Żemek, były dyrektor generalny Funduszu Obsługi Zadłużenia Zagranicznego, wychodzi na wolność.
2017
31 października
Zatrzymanie Dariusza Przywieczerskiego na Florydzie.
2018
8 września
Ekstradycja Dariusza Przywieczerskiego, byłego prezesa spółki Universal, do Polski. Skazany na 3,5 roku więzienia w 2005 roku, kary nie odbył, ponieważ uciekł zagranicę.
1989
15 lutego
1989
10 grudnia
1990
12 września
1991
28 stycznia
1991
kwiecień
1991
14 czerwca
1991
25 czerwca
1991
15 lipca
1991
7 października
1991
17 grudnia
1992
luty
1993
19 lutego
2000
grudzień
2001
16 października
2003
21-22 lipca
2004
2004
2005
29 marca
2006
16 września
2009
czerwiec
2013
18 marca
2017
31 października
2018
8 września

Z Archiwum Polskiego Radia

- To afera służb specjalnych i polityków. Proces nie dotyczył istoty sprawy, te kary nie mają żadnego znaczenia – mówił w dzień ogłoszenia wyroku prof. Jerzy Przystawa, współautor książki "Via bank i FOZZ". (PR, 20.03.2005)
- Jeśli ktoś zarabiał na wykupowaniu naszego długu na rynku walutowym, to dlaczego nie mieliśmy to być my – rozmowa z Mieczysławem Rakowskim, byłym premierem i Andrzejem Celińskim, posłem SLD. (PR, 29.03.2005)
- Ta sprawa jest prowokacją. Nie może być tak, żeby w Polsce były jakieś sfery wyjęte spod prawa - mówił Lech Kaczyński, ówczesny minister sprawiedliwości i prokurator generalny w rozmowie z Małgorzatą Dąbrowską. (PR, 19.06.2001)
- To było w okresie transformacji, panowały socjalistyczne stosunki społeczne i gospodarcze – mówił ekonomista Cezary Mech. (PR24, 7.09.2018)
- Przywieczerski nic nie powie, odsiedzi karę więzienia, co będzie elementarną sprawiedliwością – mówił Piotr Wysocki, były dziennikarz, w latach 90. zajmujący się aferą. (PR, 6.09.2018)
- Część funduszy FOZZ było odprowadzane do KGB i GRU – mówił publicysta Jerzy Jachowicz. (PR24, 7.09.2014)
- To jest starszy człowiek i jeżeli ma rozum, to wie, że trzeba milczeć. Wielu, którzy nie milczeli dziwne wypadki – o ekstradycji Dariusza Przywieczerskiego mówi Izabela Brodacka-Falzmann. (PR1, 17.09.2018)
- Ostatni skazany w aferze FOZZ w 2005 roku w końcu odbędzie zasłużoną karę – powiedział Krzysztof Masło z Ministerstwa Sprawiedliwości. (PR24, 9.09.2018)
– Nie istniała księgowość, w rezultacie pieniądze, które były pieniędzmi budżetu państwa polskiego, trafiały w ręce prywatne - słyszymy w audycji Jacka Raginisa-Królikiewicza z cyklu "Labirynt historii". (PR, 5.02.2017)
Więcej
Section016