Інтеграцію управління національною безпекою та збільшення стійкості держави до загроз, також гібридних, передбачає найновіша Стратегія національної безпеки Республіки Польща, яку у вівторок, 12 травня, затвердив президент Польщі Анджей Дуда. Стратегія містить політичні, військові, кліматичні, економічні аспекти, що відбулися між 2014 роком та сьогоднішнім днем, а також питання, пов’язані з епідемією коронавірусу.
У Стратегії національної безпеки Республіки Польща, що є головним державним документом про безпеку та оборону, серед іншого, наголошено, що «прогресуюча декомпозиція міжнародного порядку негативно впливає на безпекове середовище Польщі». Найсерйознішою загрозою в документі автори називають «неоімперську політику влади Російської Федерації, реалізовану також з використанням військової сили».
У документі наголошено, що Росія «інтенсивно розвиває наступальний військовий потенціал», системи обмеження і заборони доступу, зокрема у регіоні Балтійського моря, проводить теж військові навчання, сценарії яких передбачають конфлікт з державами НАТО. «Російська Федерація проводить також заходи нижче порогу війни (гібридного характеру), що загрожують початком конфлікту (зокрема ненавмисного, що виникає унаслідок раптової ескалації у результаті інциденту, особливо військового)», - підкреслено у документі. Звернено теж увагу на кібератаки та дезінформацію, що дестабілізує Захід.
За словами авторів Стратегії, «слід припустити, що Російська Федерація продовжить свою політику підриву чинного міжнародного порядку (…) з метою відновлення своєї позиції наддержави та сфер впливу».
Основним фактором, що формує безпеку Польщі, названо «її сильна присутність у трансатлантичних та європейських структурах, а також розвиток двосторонньої та регіональної співпраці з найважливішими партнерами».
Документ вказує на «еволюцію» стратегічних трансатлантичних зв’язків, розбіжні концепції розвитку в ЄС та «ризик послаблення узгодженості позицій та дій» всередині ЄС та НАТО.
«Загрозою є також постійні регіональні та внутрішні конфлікти у південному сусідстві Європи. Внаслідок них, а також внаслідок швидкого зростання числа населення та відмінностей у рівні життя, посилився міграційний тиск, що залишається викликом для безпеки Європи», - говориться у документі.
В основі безпеки Польщі в Стратегії стоять чотири стовпи, якими названо безпеку держави і громадян; закріплення місця у системі міжнародної безпеки; ідентичність і національна спадщина та соціальний і економічний розвиток.
Серед іншого, найновіша Стратегія національної безпеки Польщі визначає теж ключовим гарантування енергетичної безпеки країни. У документі наголошено, що «на ринках Польщі ті інших держав регіону Центральної Європи і Балкан домінує імпорт газу і нафти з Російської Федерації», а такі проєкти, як Nord Stream 2, що «збільшують залежність держави цих регіонів від сировини зі Сходу», і несуть ризик використання постачань газу для здійснення політичного тиску.
Після підписання нової Стратегії національної безпеки Польщі Анджей Дуда серед іншого зауважив, що в 2014 році не буле ще газового терміналу у Свиноусті. «Сьогодні він є. Сьогодні ми розширюємо його до 7,5 млрд кубометрів газу на рік», - зазначив він. Дуда підкреслив, що Польща розпочинає також побудову газогону Baltic Pipe, що буде транспортувати до країн газ з Норвегії через Данію.
«Це великі інвестиції в енергетичному секторі, що мають гарантувати нам безпеку, також газовий суверенітет, незалежність від монополії, що мав російський Ґазпром», - запевнив президент. Очліьник польської держави нагадав теж про чинний до 2022 року контракт Польщі з російським концерном.
«Газ, що ми імпортуємо з Росії, продають нам дорожче, ніж Німеччині. Це очевидний результат того, що ми не були повністю суверенні, не мали повної диверсифікації, ми були змушені підписати такий контракт», - сказав Анджей Дуда і додав, що нова Стратегія передбачає, зокрема, побудову газових з’єднань та розвиток газотранспортних мереж із сусідніми з Польщею державами.
Президент наголосив, що Стратегія передбачає теж питання посилення військової безпеки та можливостей збройних сил для стримування та оборони. Він звернув увагу, що за попередні п’ять років чисельність польських сил збільшилася на 30 тис. солдатів; створений також їхній п’ятий вид: Війська територіальної оборони. Дуда додав, що витрати на оборону збільшилися майже на 40 відсотків, порівняно з 2014 роком. Необхіним визнано опрацювання можливостей для протиповітряної та протиракетної оборони.
У зв’язку з цим, президент Польщі нагадав, що підписані були контракти, пов’язані з модернізацією польської армії, серед іншого, він назвав придбання американських ракетних артилерійських систем HIMARS, ракетних комплексів Patriot та винищувачів п’ятого покоління F-35. За його словами, модернізація польської армія відбувається також завдяки національній промисловості. Він нагадав про оснащення польської армії самохідними гарматами Krab та самохідними мінометами Rak.
PAP/Т.А.