Українська Служба

Антикорупційна реформа під загрозою: обурення в Україні та за її межами

23.07.2025 20:00
22 липня Верховна Рада України ухвалила закон, який суттєво змінює структуру підпорядкування Національного антикорупційного бюро (НАБУ) та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП). Новий документ фактично позбавляє ці інституції незалежності, підпорядковуючи їх Генеральній прокуратурі. Закон був підписаний Президентом Володимиром Зеленським протягом кількох годин після голосування, що викликало хвилю обурення серед громадськості, політичної опозиції та міжнародних партнерів
Аудіо
  • МІЖНАРОДНИЙ БЕЗ(ЛАД). Закон 12414 - подарунок Путіну і зброя для противників України?
23       ,   ,        ()     ().        ,  , , ,   , , , 23  2025
23 липня в Києві відбувся мітинг проти закону, прийнятого Верховною Радою, який обмежує незалежність Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) та Спеціальної антикорупційної прокуратури (САП). Сьогодні протести відбулися в багатьох великих містах України, включаючи Київ, Харків, Львів, Вінницю та Миколаїв, Київ, Україна, 23 липня 2025 рокуPAP/Vladyslav Musiienko

Того ж вечора в Києві та інших великих містах України відбулися масові протести проти обмеження автономії НАБУ та САП. Громадяни виступили за збереження незалежності антикорупційних органів, вважаючи їх ключовими елементами демократичного устрою країни.

Протести стали реакцією не лише на зміст закону, а й на його процедуру ухвалення — поспішну, без належного громадського обговорення. Опозиційні депутати вже заявили про намір оскаржити закон у Конституційному суді.

Негайну і різку реакцію продемонстрували Європейський Союз, країни G7 та міжнародні правозахисні організації.

Комісарка ЄС з питань розширення Марта Кос зазначила, що «знищення ключових запобіжників, які захищають незалежність НАБУ, є серйозним кроком назад» для України на шляху до членства в ЄС. Вона наголосила, що незалежні антикорупційні структури є критично важливими в євроінтеграційному процесі.

Польський експерт із питань безпеки Адам Бартніцький з Білостоцького університету назвав ухвалення закону «подарунком Путіну» та серйозним ударом по довірі до України з боку західних союзників. За його словами, рішення виглядає поспішним, непрозорим і незрозумілим навіть для відданих прихильників України в ЄС.

«Цей крок підриває найголовніше — довіру. Він дає аргументи тим, хто в США та Європі не хоче продовжувати допомогу Україні, бо вважає її неефективною через корупцію», — заявив Бартніцький.

Таку саму думку поділяють і у Франції. Міністр європейських справ Франції Бенджамін Хаддад наголосив, що для України ще не пізно відмовитися від цього рішення, однак попередив: подальше наближення до ЄС буде залежати від поваги до верховенства права.

Президент України та представники правоохоронних органів стверджують, що закон був продиктований потребою «очищення» антикорупційних інституцій від потенційного російського впливу. Радник голови Офісу президента Михайло Подоляк заявив про викриття фактів співпраці співробітників НАБУ з російськими спецслужбами.

У спільній заяві керівники Служби безпеки України та військових підрозділів закликали підтримати реформу як крок на шляху до забезпечення національної безпеки.

НАБУ та САП виступили із заявами, в яких назвали закон загрозою для своєї спроможності боротися з корупцією у високих ешелонах влади. Вони підкреслили, що залишаються відданими боротьбі з корупцією, цінностям верховенства права та закликали до скасування ухваленого закону.

«Ми втратили гарантії незалежності, які дозволяли ефективно боротися з корупцією. Ми очікуємо такого ж дотримання закону і від інших державних інституцій», — йдеться в заяві НАБУ.

Оглядачі попереджають, що ухвалення цього закону може мати далекосяжні наслідки. Зокрема, це може ускладнити переговори з ЄС про членство, а також створити підґрунтя для зменшення чи призупинення фінансової та військової допомоги з боку західних партнерів. Антикорупційна реформа — одне з головних зобов’язань України перед ЄС, США та МВФ.

Політексперт Тарас Загородній висловив припущення, що такий крок не був би можливим без погодження з Вашингтоном, де існує незадоволення роботою НАБУ в окремих резонансних справах.

Проте експерти, зокрема Адам Бартніцький, вважають, що теорії змови про навмисну ліквідацію НАБУ для зменшення прозорості не мають під собою переконливих підстав.

На наступний тиждень запланована робоча зустріч президента, представників НАБУ, САП та Генпрокуратури з метою узгодження плану дій. Проте, як визнають навіть прихильники влади, навіть якщо закон буде скасовано, шкода репутації вже завдана.

Цей крок української влади виявився несподіваним як для суспільства, так і для міжнародних партнерів. Він став серйозним випробуванням на довіру, вивів людей на вулиці й поставив під сумнів перспективи вступу України до ЄС. Рішення, прийняте в розпал війни, може виявитися критичною помилкою або ж шансом для перегляду підходів та збереження курсу на прозорість і реформи.

Слухати розмову із Адамом Бартніцьким у доданому звуковому файлі:

20:01 USPR_BEZLAD_NABU_SAP_BARTNICKI_2025_07_23.mp3 МІЖНАРОДНИЙ БЕЗ(ЛАД). Закон 12414 - подарунок Путіну і зброя для противників України?

 

Володимир Гарматюк