Redakcja Polska

Niemcy proponują Ukrainie możliwość uczestniczenia w spotkaniach UE

23.05.2026 16:15
Ukraina mogłaby zostać znacznie mocniej związana z Unią Europejską jeszcze przed pełnym członkostwem. Niemiecki kanclerz Friedrich Merz zaproponował nowy model integracji – specjalny status stowarzyszeniowy, który dawałby Kijowowi dostęp do części unijnych struktur, ale bez pełnych praw członkowskich. Pomysł już wywołał debatę w Brukseli i pierwsze polityczne spory.
Prezydent Francji Emmanuel Macron rozmawia z prezydentem Ukrainy Wołodymyrem Zełenskim podczas ich przybycia na nieformalny szczyt europejskich przywódców w Ajia Napa na Cyprze, 23 kwietnia 2026 r.
Prezydent Francji Emmanuel Macron rozmawia z prezydentem Ukrainy Wołodymyrem Zełenskim podczas ich przybycia na nieformalny szczyt europejskich przywódców w Ajia Napa na Cyprze, 23 kwietnia 2026 r. Foto: REUTERS/Yiannis Kourtoglou

Kanclerz Niemiec Friedrich Merz przedstawił propozycję stworzenia nowego statusu "stowarzyszonego członka" Unii Europejskiej dla Ukrainy. Projekt miałby być rozwiązaniem przejściowym między obecnym statusem państwa kandydującego a pełnym członkostwem we Wspólnocie. Propozycja została przekazana unijnym instytucjom i jest obecnie analizowana przez europejskich dyplomatów.

Zgodnie z koncepcją Ukraina mogłaby uczestniczyć w części unijnych spotkań i instytucji, brać udział w pracach politycznych oraz wzmacniać integrację z UE, ale bez prawa głosu w kluczowych decyzjach. Według medialnych ustaleń rozważany jest między innymi udział ukraińskich przedstawicieli w unijnych szczytach i spotkaniach ministerialnych.

Posłuchaj
01:03 Kanclerz Niemiec proponuje dla Ukrainy specjalny status członkowski.mp3 Kanclerz Niemiec zaproponował w tym tygodniu specjalny status stowarzyszeniowy Ukrainy w Unii Europejskiej. IAR/Adam Górczewski/i Miszczak/w Siekaj

Zwolennicy pomysłu argumentują, że Unia Europejska już dziś działa w modelu "różnych prędkości". Nie wszystkie kraje należą do strefy euro, nie wszystkie uczestniczą w strefie Schengen, a integracja przebiega nierównomiernie w różnych obszarach polityki europejskiej.

Friedrich Merz wskazuje, że Ukraina realizuje kolejne elementy procesu akcesyjnego, ale wojna powoduje, że szybkie pełnoprawne członkostwo pozostaje trudne do osiągnięcia. Specjalny status miałby być politycznym sygnałem wsparcia dla Kijowa i jednocześnie pomostem do pełnej integracji europejskiej. Sam niemiecki kanclerz zaznacza, że docelowym celem pozostaje pełne członkostwo Ukrainy w UE.

Pojawiają się również propozycje szerszego powiązania Ukrainy z europejską polityką bezpieczeństwa. Według części doniesień nowy model mógłby obejmować także głębszą współpracę obronną i dodatkowe gwarancje bezpieczeństwa. Propozycja od razu wywołała reakcje polityczne. Słowacja zgłosiła sprzeciw wobec nowego rozwiązania. Węgry po zmianie władz sygnalizują natomiast przede wszystkim potrzebę respektowania praw mniejszości węgierskiej mieszkającej na Ukrainie.

ZDJĘCIE ARCHIWALNE: Kanclerz Niemiec Friedrich Merz i prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski w dniu niemiecko-ukraińskich konsultacji rządowych w Kancelarii Prezydenta w Berlinie, Niemcy, 14 kwietnia 2026 r. REUTERS/Axel Schmidt ZDJĘCIE ARCHIWALNE: Kanclerz Niemiec Friedrich Merz i prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski w dniu niemiecko-ukraińskich konsultacji rządowych w Kancelarii Prezydenta w Berlinie, Niemcy, 14 kwietnia 2026 r. REUTERS/Axel Schmidt

W Brukseli dyplomaci analizują również konsekwencje prawne projektu. "Stowarzyszone członkostwo" nie istnieje obecnie w unijnych traktatach, dlatego część państw i instytucji zwraca uwagę na potrzebę wypracowania nowych mechanizmów. Pojawiają się także pytania, czy podobnych rozwiązań nie oczekiwałyby inne państwa kandydujące – między innymi kraje Bałkanów Zachodnich czy Mołdawia.

Niemiecki eurodeputowany SPD Tobias Cremer argumentuje, że byłby to również polityczny sygnał wobec Kremla. Według zwolenników projektu Ukraina mogłaby stać się nie tylko beneficjentem europejskiej polityki bezpieczeństwa, ale jednym z jej aktywnych elementów.

Pozytywnie do pomysłu odniosła się także część niemieckiej opozycji, w tym Zieloni. Podkreślają jednak, że specjalny status nie może zastąpić pełnego członkostwa Ukrainy w Unii Europejskiej. Sam Kijów patrzy na propozycję ostrożnie. Prezydent Wołodymyr Zełenski skrytykował koncepcję częściowego członkostwa, wskazując, że Ukraina nie powinna znaleźć się w sytuacji, w której uczestniczy w strukturach UE, ale pozostaje pozbawiona wpływu na decyzje. Ukraiński przywódca podkreśla, że celem pozostaje pełne członkostwo.

W tle pozostaje także szersza dyskusja o przyszłości rozszerzenia Unii Europejskiej. Ukraina rozpoczęła negocjacje akcesyjne w 2024 roku, jednak droga do pełnego członkostwa pozostaje długa i wymaga jednomyślnej zgody wszystkich państw członkowskich oraz spełnienia szeregu kryteriów politycznych, gospodarczych i prawnych.

IAR/Reuters/Adam Górczewski/Komisja Europejska/Reuters, bs

Kongresmeni USA pytają Rubio o wizę dla Zbigniewa Ziobry

23.05.2026 11:15
Sprawa wyjazdu Zbigniewa Ziobry do Stanów Zjednoczonych trafiła na Kapitol. Czołowi Demokraci w Izbie Reprezentantów chcą wyjaśnień od sekretarza stanu Marco Rubio i pytają, czy procedura wizowa wobec byłego ministra sprawiedliwości została przyspieszona z pominięciem standardowych zasad.

Starship V3 po pierwszym teście. Rakieta SpaceX dotarła do Oceanu Indyjskiego

23.05.2026 12:30
Najnowsza wersja rakiety Starship zaliczyła ważny lot testowy. Statek SpaceX wystartował z Teksasu, rozmieścił testowy ładunek satelitarny i dotarł do planowanego miejsca wodowania w Oceanie Indyjskim, choć w czasie misji pojawiły się problemy z silnikami.

Budowa schronów ma przyspieszyć. MSWiA zapowiada przełom w przyszłym roku

23.05.2026 13:45
Przyszły rok ma być przełomowy dla budowy schronów i miejsc schronienia w Polsce. MSWiA zapowiada, że najpierw zakończą się nabory wniosków i kontrole istniejących obiektów, a potem inwestycje mają wyraźnie przyspieszyć.

Wojna dronów uderza w zaplecze Rosji i Ukrainy

23.05.2026 15:05
Po kolejnym ataku dronów na rosyjski Noworosyjsk wybuchł pożar w terminalu naftowym nad Morzem Czarnym. To następny epizod w serii uderzeń z ostatnich dni, w których Ukraina coraz częściej atakuje rosyjskie zaplecze paliwowe, przemysłowe i wojskowe. Równocześnie Rosja kontynuuje zmasowane naloty na ukraińskie miasta, obiekty energetyczne i infrastrukturę cywilną.