Główne założenia ustawy o obronie ojczyzny:
- dobrowolna zasadnicza służba wojskowa
- uproszczenie systemu służby wojskowej
- zwiększenie budżetu na obronność
- system zachęt dla kandydatów
- stworzenie wojsk obrony cyberprzestrzeni
- zwiększenie liczebności Wojska Polskiego
We wtorek wicepremier Jarosław Kaczyński oraz minister obrony narodowej Mariusz Błaszczak przedstawili założenia nowej ustawy o obronie ojczyzny. Nowe prawo ma na celu kompleksowe uporządkowanie przepisów dotyczących sił zbrojnych i ma zastąpić kilkanaście aktów prawnych w tym m.in. ustawę z 1967 roku o powszechnym obowiązku obrony.
Ustawa zakłada m.in. lepsze wyszkolenie żołnierzy, zwiększenie budżetu na obronność, uproszczenie systemu służby wojskowej, odtworzenie systemu rezerw, a także uelastycznienie zasad awansów w siłach zbrojnych, likwidację "szklanego sufitu" dla szeregowych i podoficerów, wprowadzenie dodatkowych regulacji dyscyplinujących, antykorupcyjnych i antynepotycznych oraz uporządkowanie przepisów regulujących zasady pełnienia służby wojskowej.
"To ważny czas dla Wojska Polskiego". Szef MON zapowiedział ustawę o obronie Ojczyzny
Podczas konferencji szef MON podziękował wicepremierowi Jarosławowi Kaczyńskiemu za powstanie tej ustawy. - Za to, że w ramach tego projektu przede wszystkim powstał mechanizm, który daje możliwość pozyskania dodatkowych funduszy na uzbrojenie Wojska Polskiego, na modernizację wyposażenia Wojska Polskiego i również na zwiększenie liczebne Wojska Polskiego - powiedział szef MON.
00:11 11365588_1.mp3 Mariusz Błaszczak: dziękuję Jarosławowi Kaczyńskiemu za tę ustawę (IAR)
Dobrowolna zasadnicza służba wojskowa
- Wprowadzamy dobrowolną zasadniczą służbę wojskową. To służba wojskowa, która jest przeznaczona dla ochotników, którzy odbędą 28-dniowe szkolenie podstawowe, a potem przez 11 miesięcy odbędą szkolenie specjalistyczne. Ci, którzy przejdą ten kurs, będą mieli prawo przystąpienia do zawodowej służby wojskowej - powiedział szef MON.
00:49 11364922_1.mp3 Ustawa o obronie ojczyzny - relacja Agnieszki Drążkiewicz (IAR)
Dodał, że takie rozwiązanie zapewni państwu dostęp do wykwalifikowanych rezerwistów, którzy będą mieli także pierwszeństwo w rekrutacji do zawodowej służby wojskowej. Zapowiedział także wliczenie podchorążych do zawodowej służby wojskowej.
Szef MON zapowiedział, że rezerwowa służba wojskowa zostanie natomiast podzielona na aktywną i pasywną - do pełniących służbę pasywną zostaną zaliczone osoby zakwalifikowane do rezerwy bez złożenia przysięgi oraz osoby, które złożyły przysięgę, ale nie są zainteresowane służbą w wojsku.
Czytaj także:
- Aktywna służba wojskowa to forma, którą tworzymy na wzór rozwiązań ze Stanów Zjednoczonych. To są osoby po przeszkoleniu wojskowym i przysiędze wojskowej, które wyraziły chęć takiej służby - powiedział Mariusz Błaszczak.
Nie będzie obowiązkowej służby wojskowej
Szef MON podkreślił, że projektowana ustawa nie przewiduje przywrócenia obowiązkowej służby wojskowej.
Według niego, efektem wprowadzenia nowej ustawy będzie zwiększenie liczby żołnierzy. - Żeby ta liczba była większa, wprowadzimy prostsze zasady rekrutacji. Zwiększymy także zasób kadry rezerwowej; wprowadzimy przejrzysty system rodzajów służby wojskowej, a także dodatkowe źródło finansowania sił zbrojnych, które jest warunkiem sine qua non wprowadzenia tej ustawy i tych zmian, które przedkładamy - powiedział Mariusz Błaszczak.
Szef MON wymienił również korzyści dla kandydatów na żołnierzy: wyższe uposażenia podczas 28-dniowego szkolenia, stypendia dla studentów cywilnych uczelni wojskowych i gwarancje przyjęcia do służby dla najlepszych kandydatów, podwyższenie uposażeń podchorążych, a także m.in. uproszczony system badań lekarskich i psychologicznych.
00:30 11365473_1.mp3 Mariusz Błaszczak: ustawa o obronie ojczyzny nie przywraca obowiązkowej służby wojskowej (IAR)
Uproszczona droga do służby
Według ministra obrony obecne procedury rekrutacyjne "wciąż są zbyt skomplikowane", dlatego droga kandydata do służby zostanie uproszczona. Zmiany mają też usprawnić obsadzanie etatów. - Zdarza się, że mimo wakatu żołnierz nie trafia do zawodowej służby wojskowej, chcemy ten problem rozwiązać - powiedział Mariusz Błaszczak.
Kwalifikację wojskową ma organizować MON, co ma uprościć wstąpienie do armii osobom podlegającym kwalifikacji. - Myślę, że to szansa związania życia z Wojskiem Polskim dla wielu spośród młodych ludzi, którzy jeszcze nie zdecydowali, co chcą robić w przyszłości - powiedział.
Według planów MON dobrowolna służba wojskowa ma się kończyć po 28-dniowym szkoleniu przysięgą, szeregowy ma po zaprzysiężeniu otrzymywać 4400 zł brutto. Także po 11-miesięcznym szkoleniu specjalistycznym uposażenie ma być takie jak uposażenie szeregowego, czyli 4400 zł brutto.
Minister dodał, że w związku z planowanymi od przyszłego roku podwyżkami uposażenie wzrośnie, a w przypadku młodych ludzi spełniających kryterium wieku (do 26. roku życia) będzie także zwolnione z podatku PIT.
Zmiany w wynagrodzeniach żołnierzy
Prezes PiS: jeśli chcemy uniknąć najgorszego, musimy budować silne wojsko
- Wprowadzamy nowe świadczenia motywacyjne dla żołnierzy: 1500 zł dla tych, którzy zdecydują się zostać w służbie po 25 latach, oraz 2500 zł - po 28 latach - poinformował Mariusz Błaszczak. Zaznaczył także, że jest to analogiczne rozwiązanie, jak w przypadku funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej czy Służby Więziennej.
- Zależy nam na tym, żeby doświadczeni żołnierze zawodowi, jeśli zdrowie im pozwala, dalej mogli pełnić swoją służbę - mówił Mariusz Błaszczak. Zapewnił także, że wszystkie dotychczasowe uprawnienia żołnierzy Wojska Polskiego zostaną zachowane.
Jako kolejną zmianę, wprowadzaną projektem, Mariusz Błaszczak wymienił także możliwość wypłacenia odprawy mieszkaniowej z najkorzystniejszego okresu służby, który wskaże sam żołnierz.
Stypendia dla studentów uczelni cywilnych chcących służyć w armii
- Dla studentów uczelni cywilnych zainteresowanych służbą w armii zostanie wprowadzony program stypendialny - zapowiedział szef MON. Jak dodał, szansę na stypendium będą mieli studenci kierunków, którymi zainteresowane są siły zbrojne. Stypendium będzie wypłacane na podstawie umowy, na mocy której student zobowiąże się do służby wojskowej przez 5 lat od momentu zakończenia studiów.
Mariusz Błaszczak zapowiedział także rozszerzenie programu szkół Legii Akademickiej, czyli zajęć wojskowych na wybranych uczelniach. Dodał, że będą wynagrodzenia za udział w ćwiczeniach wojskowych, będą też ćwiczenia po zakończeniu kursu w ramach Legii Akademickiej. Jak zaznaczył, po zakończeniu programu student będzie otrzymywał stopień kaprala rezerwy, a po przejściu odpowiedniego kursu - również stopień oficerski.
Minister Mariusz Błaszczak zapowiedział także stypendia dla osób, które chcą po studiach cywilnych zostać oficerami. Po zdaniu matury będą oni podpisywali umowę z MON, potem, po I roku nauki, przejdą 28-dniowe szkolenia wojskowe. Ćwiczenia wojskowe oraz udział w zajęciach praktycznych będzie obowiązkowy przez cały okres studiów, a po ich zakończeniu zainteresowani będą przechodzić kurs oficerski i wówczas zostaną zatrudnieni na stanowiskach oficerskich.
Zmiany obejmą także studentów uczelni wojskowych
- Mamy 5 uczelni wojskowych. Obecnie uczniowie mają status podchorążych w służbie kandydackiej. Niestety, w służbie podchorążych są ograniczenia, czego doświadczyliśmy w czasie pandemii, a poza tym uposażenie podchorążych jest niższe niż żołnierzy zawodowych. Po zmianach studenci uczelni wojskowych uzyskają status żołnierzy zawodowych od 1 roku studiów, będą także uzyskiwać uposażenia równe uposażeniu żołnierzy zawodowych - podkreślił Mariusz Błaszczak.
Czytaj także:
Nowa ustawa zmieni także system rekrutacji żołnierzy. Rekrutacją - dodał Mariusz Błaszczak - będzie się zajmować 1 jednostka ogólnopolska i 16 jednostek wojewódzkich. Obecnie zajmuje się tym 16 jednostek wojewódzkich i 80 podległych, jednak ze względu również na inne zadania, związane z zarządzaniem kryzysowym, rekrutacja jest traktowana "marginalnie".
Wojska obrony cyberprzestrzeni
Mariusz Błaszczak podkreślił, że na poziomie ustawowym zostaną także sankcjonowane wojska obrony cyberprzestrzeni. - Nie będzie to nowy rodzaj sił zbrojnych, będzie to nowy rodzaj wojsk. Tak, jak na przykład wojska inżynieryjne w ramach wojsk lądowych - wyjaśnił minister.
- Pracujemy na rzecz rozwoju wojsk obrony cyberprzestrzeni. To są zadania niezwykle istotne, jeżeli chodzi o odpowiedź na zagrożenia XXI wieku - dodał szef MON.
00:15 11365600_1.mp3 Minister Mariusz Błaszczak: powstaną wojska obrony cyberprzestrzeni (IAR)
Mariusz Błaszczak powiedział też, że do służby w wybranych specjalnościach dopuszczone będą też osoby z niepełnosprawnościami. Podkreślił, że chodzi o rekrutację na stanowiska związane z cyberbezpieczeństwem. - Są to ludzie, którzy mają wybitne zdolności, którzy nie przeszliby komisji lekarskich, bo zdrowie nie pozwala im pełnić służby, dajmy na to, w wojskach lądowych - powiedział minister.
Finansowanie programu
Szef MON poinformował także, że Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych zasilany będzie: wpływami ze skarbowych papierów wartościowych, środkami z obligacji wyemitowanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego, wpłatami z budżetu państwa, wpłatami z zysku z Narodowego Banku Polskiego.
- Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych będzie prowadzony i obsługiwany przez BGK. A więc nie będzie to jakaś dodatkowa instytucja. To oznacza, że nie będą powoływane nowe instytucje - powiedział Mariusz Błaszczak.
00:29 11365553_1.mp3 Minister Mariusz Błaszczak o nowych źródłach finansowania sił zbrojnych (IAR)
"Wierzę, że wejdziemy do czołówki najbardziej innowacyjnych armii świata". Szef MON o modernizacji wojska
Liczebność wojsk
- 250 tys. żołnierzy zawodowych i 50 tys. żołnierzy Wojsk Obrony Terytorialnej to minimum - tak szef MON powiedział o liczebności polskiego wojska po wejściu w życie ustawy o obronie ojczyzny.
Szef resortu obrony podkreślił, że obecne 2 proc. PKB na obronność to minimum, zgodne z wymaganiami NATO, które Polska już spełnia.
Dodał, że mechanizmy zapisane w projekcie ustawy dają jednak rządowi możliwość "zdynamizowania procesu modernizacji".
ng
